Şirket Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, şirketin yıllık faaliyet raporunu hazırlamadığı belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun bu raporun şirketin yıllık faaliyetleri ve finansal durumu hakkında doğru ve eksiksiz bilgi sunması gerektiğini vurgulamaktadır. Rapor, şirketin gelişimi ve olası riskler hakkında yönetim kurulunun değerlendirmelerini […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Suretiyle Çalıştırılan İşçiler için Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatları için gerekli karşılıkların ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi gereken durumları düzenlemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatları, ilgili kamu […]

→

Su Tarifelerinin Maliyet ve Karlılık Esaslı Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Su ve kanalizasyon hizmetlerine ilişkin tarifelerin, maliyet ve karlılık esaslarına göre düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 23. maddesi, su satış tarifelerinin belirlenmesinde yönetim giderleri, amortismanlar ve yenileme masraflarının dikkate alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Mayıs 2023 tarihli Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği de, su […]

→

Kredi Kartlarıyla Yapılan Bazı Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçerisinde İdarenin Kamu Sermayeli Bankalardaki Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen bazı tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içerisinde idarenin kamu sermayeli bankalarındaki hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi tarafından kullanılan banka fiziki ve sanal pos cihazları ile yapılan tahsilatların, 20 gün içinde ilgili hesaplara aktarılması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu sürenin aşıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Nazilli, Didim ve Kuşadası Belediyesi Sorumluluğundaki Park Alanlarında Kaçak Kullanılan Suya İlişkin Cezaların Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Nazilli, Didim ve Kuşadası Belediyesi’ne ait park alanlarında abone olmadan veya kayıt dışı sayaçla su kullanımı nedeniyle uygulanan kaçak su cezalarının hesaplamalarında hatalar tespit edilmiştir. Aydın Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün tarifeler yönetmeliği çerçevesinde, kaçak su kullanımıyla ilgili düzenlemeler net bir şekilde belirlenmiştir. Ancak, bu düzenlemelere uygun olarak yapılan hesaplamalarda, su […]

→

Yapım İşlerinde İnşaat Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde inşaat sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde muafiyet oranlarının %2’yi aşması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen hükümlere göre, yüklenicilerin yaptırdığı inşaat sigortası poliçelerinde muafiyet oranı en fazla %2 olarak belirlenmelidir. Ancak yapılan incelemeler, bazı yüklenicilerin bu oranı aşarak %2’den fazla muafiyet uyguladığını ortaya koymuştur. Bu durum, […]

→

Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenilenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Aydın ilinde su sayaçlarının kullanım sürelerinin dolmasına rağmen yenilenmediğini ortaya koymuştur. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin 8. maddesi, sayaçların periyodik muayene sürelerinin yıllık olarak takip edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Su sayaçları için bu süre 10 yıl olarak belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, toplam 683.472 aktif su sayacından 227.025’inin periyodik muayene […]

→

Otoparklar İçin Yapılan Giderlerin Yanlış Hesapta İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Otoparkların işletimiyle ilgili giderlerin yanlış hesapta izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye Şirketi, elektrik altyapı giderlerini 264 Özel Maliyetler Hesabı yerine 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nda kaydetmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Genel Tebliği’ne göre, 251 Hesap, çeşitli altyapı projelerinin izlenmesi için kullanılırken, 264 Hesap, kiralanan gayrimenkullerin geliştirilmesi amacıyla yapılan […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı belirtilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]

→

İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik Uyarınca Kurulması Gereken Kıymet Takdir Komisyonunun Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Uygulama imar planında yapılan değişiklikler sonucunda taşınmazlarda meydana gelen değer artışlarının ekonomik faydaya dönüştürülmesi amacıyla, ilgili idare bünyesinde kıymet takdir komisyonunun kurulması gerektiği belirlenmiştir. 15 Eylül 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, bu komisyonun oluşturulmasına yönelik usul ve esasları düzenlemektedir. Yönetmeliğin 1. maddesi, değer artış payının […]

→

Şirket Bünyesinde Faaliyet Gösteren Tesislerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı KAYMEK AŞ tarafından işletilen bazı sosyal tesislerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 3572 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikler, büyükşehir belediyeleri içinde yer alan işletmelerin ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, KAYMEK AŞ’nin işletme hakkı devredilen sosyal yaşam merkezleri, düğün salonları ve benzeri tesislerin […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleriyle ilgili yapılan denetimlerde, bazı çalışanların 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saatlik sınırı aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak yönetmeliklerle çalışma sürelerine ilişkin uygulama şekilleri düzenlenecektir. Şirketin […]

→

Geçici Görevlendirmede Kanundaki Süreye Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici görevlendirmelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 8’inci maddesinde belirtilen altı aylık süre kuralına uyulmadığı tespit edilmiştir. Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) kadrosundaki bir memurun, Büyükşehir Belediye Başkanlığı emrinde 30 Eylül 2021 tarihinden itibaren görevlendirilmesi, bu sürenin aşılmasıyla sonuçlanmıştır. İlk olarak altı ay süreyle görevlendirilen personelin, 6 Nisan 2022 tarihinde bu sürenin […]

→

Hizmet Alım İhalelerinde Süre Uzatımı Verilerek İş Artışı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alım ihalelerinde süre uzatımı ile iş artışı yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 26.2. maddesi, süreklilik arz eden hizmet alımlarında işin miktarının artırılabileceğini, ancak süre uzatımı ile iş artışı yapılmasının mümkün olmadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, ilgili idare tarafından gerçekleştirilen hizmet alım işlerinde, süre uzatımı verilerek iş artışı […]

→

İdare Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelindeki Tutarlar ile Bilançoda Yer Alan Tutarların Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınır hesapları ile bilançodaki tutarların uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yıl sonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Yönetmelik, taşınır […]

→