ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları ve mücavir alan içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı kanun, belediyelerin hudutları içinde bulunan tüm […]
ÖZET: İhale dokümanında idarenin ihtiyaç duymadığı ek taleplerin yer alması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde tespit edilmiştir. Araç Kiralama Hizmet Alımı ihalesinde, şirketin kullanmadığı ve maliyet oluşturan ek taleplerle ilgili sorunlar ortaya çıkmıştır. Teknik şartnamede, araçlarda bulunması gereken GPRS sisteminin maliyetinin teklif edilen birim fiyata dahil olduğu belirtilmesine rağmen, bu sistemin ayrı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait 2024/149404 ihale kayıt numaralı Giriş Bileti ve Alındı Makbuzu mal alımı işinin teknik şartnamesinde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, şartnamelerde yer alacak teknik […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin gerçekleştirdiği 11 sera vasıflı taşınmaz kiralama ihalesinde, kira süresinin uzatılmasına dair mevzuata aykırı düzenlemeler tespit etmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1. maddesi, belediyelerin kira işlemlerinin bu kanuna uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun “Kiralarda sözleşme süresi” başlıklı 64. maddesi ise, kiraya verilecek taşınmazların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ve 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, bu tür konukevlerinin açılmasını zorunlu kılmaktadır. Kadın konukevleri, şiddete maruz kalan kadınların ve çocuklarının güvenli bir ortamda kalmalarını sağlamak amacıyla tasarlanmış sosyal hizmet kuruluşlarıdır. Bu […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) indirim uygulamaları incelenmiştir. Denetim bulguları, belediyenin KDV indirimine tabi olmayan harcamalarını 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabında kaydettiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve ilgili tebliğler doğrultusunda, belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemekte olup, cins tashih […]
ÖZET: Hatay ilinde, Büyükşehir Belediyesi tarafından geçmişte tahsis edilen ve hâlâ aktif olarak kullanılan 662 adet taksi plakası, ihale yapılmadan ve süresiz olarak verilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na aykırılık teşkil etmektedir. Taksi plakalarının tahsisi, yasal düzenlemelere göre belirli süreler ve şartlarla ihale edilmesi gereken bir süreçtir. […]
ÖZET: İhale komisyon kararlarında tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım ihalelerinde, aynı komisyonun bazı teklifleri kabul ederken diğerlerinde iptal kararı aldığına dikkat çekmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. ve 9. maddeleri, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ancak, bazı ihalelerde yaklaşık maliyet […]
ÖZET: Kamu kurumları tarafından idareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirlemektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı tebliğe göre, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimine sunulan belgelerle birlikte uygun hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Bu süreç, kamu hizmetlerinin etkin bir şekilde […]
ÖZET: Kesin hakediş raporlarının mevzuatta belirtilen süreler içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde kesin kabul işlemleri yapılmasına rağmen, bu raporlar zamanında hazırlanmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, yapı denetim görevlisinin ve yüklenicinin, geçici kabul tarihinden itibaren en fazla altı ay içinde kesin metraj […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarına dair gerekli formların ve icmal cetvelinin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, taşınmazların kaydının nasıl yapılacağını […]
ÖZET: Kira alacaklarının takip ve tahsil işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazlar için tahakkuk eden ve vadesi geçmiş kira alacaklarının bulunduğu, ancak Türk Borçlar Kanunu ve İcra ve İflas Kanunu’ndan kaynaklanan hakların kullanılmadığı tespit edilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların […]
ÖZET: Araç takip sisteminin eksikliği, taşıt kullanımlarının izlenememesine yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye araçlarında bu sistemin bulunmaması nedeniyle, araçların görev emri dışında şahsi amaçlarla kullanılıp kullanılmadığının denetlenemediğini ortaya koymuştur. T.C. Cumhurbaşkanlığı’nın “Tasarruf Tedbirleri” konulu genelgesinde, taşıtların verimli kullanımı ve işletme maliyetlerinin azaltılması için gerekli önlemlerin alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, araçların […]
