Üniversiteye Tahsis Edilen Taşınmazlardan Bazılarının Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen bazı taşınmazların mali tablolarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, arazi, arsalar ve binaların muhasebe kayıtlarına alınmadığı ve dolayısıyla bilançoda gösterilmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarını nasıl izlemeleri gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak denetimlerde, 8 adet taşınmazın kaydedilmesi gereken 250 Arazi ve Arsalar […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Vergi ve Sosyal Güvenlik Prim Tutarı Kadar Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personelin hakedişlerinin, genellikle sosyal güvenlik primleri ve vergi tutarları kadar eksik ödendiği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin ilgili kurumlara zamanında ödemeler yapamaması ve biriken borçlar nedeniyle gecikme zammı ve faiz yükü ile karşılaşmasına yol açmaktadır. 696 sayılı KHK ile yapılan düzenlemeler doğrultusunda, belediyeler personel alımında Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği sınırlamalara […]

→

İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelindeki Tutarlar ile Mali Tablolarda Yer Alan Tutarların Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal hesapları ile mali tablolarındaki tutarların uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesi, taşınır mal yönetim hesabının harcama […]

→

Üniversite Adına Tescil Edilmiş Patentlerin Bilançoda Raporlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Üniversite Adına Tescil Edilmiş Patentlerin Bilançoda Raporlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversite adına Türk Patent Enstitüsüne kaydedilmiş patent haklarının 260 Haklar Hesabında takip edilmediği görülmüştür. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 260-Haklar Hesabına ilişkin 194’üncü maddesinde; 260-Haklar Hesabının bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve […]

→

Bina Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Hatalı Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bina vergisi tarh ve tahakkuk işlemlerinde, inşaat sınıflarının hatalı tespit edildiği belirlenmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, binaların vergi değerleri, Maliye ve Bayındırlık ve İskân Bakanlıkları tarafından belirlenen metrekare normal inşaat maliyetleri ile arsa payı değerinin toplamı üzerinden hesaplanmaktadır. Ancak, binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde gerekli niteliklerin göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Banka Hesabına Günlük Kayıt Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, 102 banka hesabına ilişkin işlemleri mevzuata uygun olarak kaydetmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin yaratılması, dönüştürülmesi veya el değiştirmesi gibi durumlarda muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. […]

→

Üniversiteye Ait Menemen Araştırma, Uygulama ve Üretim Çiftliğinin Amacına Uygun Düzeyde Faaliyetinin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait Menemen Araştırma, Uygulama ve Üretim Çiftliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, amacına uygun bir şekilde faaliyet göstermemektedir. Çiftlikte, 16 baş ineğin sağımının yapıldığı otomatik sağım ünitesi bulunmasına rağmen, bazı bitkisel üretim alanları kullanılmadan beklemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Yükseköğretim Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

İdarenin Tasarrufunda Bulunan Taşınmazların Belediye Şirketince İhalesiz Olarak işletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tasarrufundaki taşınmazların, belediye şirketine ihalesiz bir şekilde kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Varda Kafe’nin belediye şirketine devri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümlerine aykırıdır. Bu mevzuatlar, kamu idarelerine ait malların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uyulmasını zorunlu kılmakta […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderler İçin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Derecik Belediyesi’nin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için yapılan giderlere ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) indirim uygulaması, Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Raporda, belediyenin bu giderleri giderleştirmesi veya aktifleştirmesi gerektiği, ancak KDV’nin indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. KDV Genel Uygulama Tebliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, belediyelerin ticari niteliği […]

→

Yeni Birim Fiyat Tespitinde Ticaret ve/veya Sanayi Odası Onayı Alınmayan Rayiçlerin Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite yapım işi sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan ihtiyaç duyulan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların tespitinde, ilgili Ticaret ve/veya Sanayi Odası onayı alınmadan yerel rayiçlerin kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesinin üçüncü fıkrası, yerel rayiçlerin onaylanmasının bir şart olduğunu belirtmektedir. Bu durum, söz konusu rayiçlerin […]

→

Amortisman Ayırma İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman ayırma işlemlerinin hatalı yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, maddi duran varlıklar için yanlış amortisman oranları uygulayarak fazla amortisman kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için yıpranma ve aşınma nedeniyle amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Yevmiye Defterinin Usulüne Uygun Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinin düzenli tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakıldığı, birçok kaydın, kendisinden önceki yevmiye numaralarına ait tarih değerlerini ihlal ettiği ve bazı kayıtların aynı yevmiye numarasını birden fazla tarihte içerdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işlemlerin […]

→

Hastane Yönetim Sistemindeki Alacak Senetleri Tutarı ile Mali Tablolardaki Tutarın Uyumsuz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Hastane Yönetim Sistemi ile Mali Tablolar Arasındaki Uyuşmazlık Üniversite Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, önceki yıllarda 121 Alacak Senetleri Hesabında izlenen senetli alacakların tamamını 128 Ticari Şüpheli Alacaklar Hesabına aktarmıştır. Ancak, bu iki hesap arasındaki tutarların uyumsuz olduğu belirlenmiştir. 31 Aralık 2023 itibarıyla hastane bilgi yönetim sisteminde yer alan alacak senetleri tutarı 6.345.258.053,89 TL […]

→

Muafiyet Kapsamındaki İdare Taşınmazları İçin Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Muafiyet kapsamındaki idare taşınmazları için elektrik ve havagazı tüketim vergisi ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, kamu hizmetine ayrılan ve kamunun kullanımına açık olan, gelir getirmeyen taşınmazları ile istisna kapsamında bulunan kreşler için bu vergiyi ödemek durumunda kalmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, elektrik tüketim vergisi belediye gelirleri […]

→

Kalkınma Ajansı Paylarının İlgili Kuruma Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin kalkınma ajansı paylarını zamanında göndermediğini ortaya koymuştur. Mevzuat gereği, bu payların haziran ayı sonuna kadar ilgili ajans hesabına aktarılması gerektiği belirtilmektedir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bir önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranda bu payları ajansa iletmesini zorunlu kılmaktadır. […]

→