Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Hakedişlerin Belediye Şirketine Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personele ilişkin hakedişlerin belediye şirketine eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK çerçevesinde istihdam edilen işçilere, SGK primi ve vergi tutarları dahil olmak üzere gereken hakedişlerin eksik ödendiği, bu durumun şirketin ilgili kurumlara zamanında ödeme yapamaması nedeniyle gecikme zammı gibi ek yükümlülüklere yol açtığı […]

→

Herhangi Bir Durağa Kayıt Yaptırmadan Faaliyet Gösteren Ticari Taksilere Mevzuatta Belirlenen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Herhangi bir durağa kayıt yaptırmadan faaliyet gösteren ticari taksilere yönelik mevzuatta öngörülen yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, duraksız çalışan taksi plakası sahiplerine ek süre tanınmasını ve bu süre zarfında faaliyetlerinin durdurulmasını öngörmektedir. Süre sonunda gerekli işlemlerin yapılmaması durumunda idari para cezası ve plaka iptali gibi yaptırımların devreye girmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, önceki yıllarda […]

→

İdare Tarafından Bütçe İçi İşletmeye İlişkin Herhangi Bir Denetim Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bahçelievler Belediyesi’nin bütçe içi işletmesine yönelik herhangi bir denetim gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Belediyenin Bütçe İçi İşletmesi Yönetmeliği’nin “Denetim” başlıklı 15. maddesi, sosyal tesislerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde iç ve dış denetime tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mali işler sorumlusunun görev ve yetkileri arasında, her […]

→

Belediye Tarafından Seçim Yasaklarına Uyulmaksızın Hediye ve Eşantiyon Dağıtılması, Açılış ve Temel Atma Töreni Düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin, seçim yasaklarına aykırı olarak hediye ve eşantiyon dağıttığı ile açılış ve temel atma törenleri düzenlediği tespit edilmiştir. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 57. maddesi, siyasi partilerin ve adayların yalnızca belirli tanıtım malzemelerini dağıtabileceğini belirtirken, hediye ve eşantiyon dağıtımını yasaklamaktadır. Ayrıca, 62. madde kamu kurumlarının seçim döneminde ilan ve […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri hizmetler için yapılan giderlerin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmasına ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki faaliyetlerinin KDV’ye tabi olduğunu belirtirken, bu kapsamın dışında kalan […]

→

Gecikme Zamlarının İdarenin Mali Tablolarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gecikme zamlarının, idarenin mali tablolarında yeterince izlenmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde uygulanan ve henüz tahsil edilmeyen gecikme zamlarının, ilgili olduğu mali yılın tablolarında yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde […]

→

Taşınır Kayıt ve İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır kayıt ve işlemlerinde mevzuata uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kurum, taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi atamalarını gerçekleştirmemiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, bu yetkililerin atanması ve görevlerinin yerine getirilmesi zorunludur. İncelemeler sonucunda, taşınır işlemlerinin mali hizmetler müdürlüğü tarafından yürütüldüğü belirlenmiştir. […]

→

Su Tarifelerinin Belirlenmesinde Maliyet Analizinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi tarafından su tarifelerinin belirlenmesinde maliyet analizinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin su, kanalizasyon ve diğer altyapı hizmetlerini sağlama yükümlülüğünü ve bu hizmetler için tarifelerin belirlenmesini düzenlemektedir. Ancak, 2016-2021 yılları arasında suyun metreküp fiyatı 1,50 TL, atık su bedeli ise 0,40 TL olarak […]

→

Amortismana Tabi Bazı Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını […]

→

Ticari Nitelikteki Plakaların İhalesiz ve Süresiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ticari minibüs, servis araçları ve taksi plakalarının, İl Trafik Komisyonu ve Belediye Meclisi tarafından ihalesiz ve süresiz olarak tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu tür plakaların verilmesi ve denetimi konusunda yetkiyi il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Ayrıca, 86/10553 sayılı karar, ticari plakaların […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, bazı tutarsızlıklar ortaya çıkmıştır. Yeşil Eldivan Madencilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin tamamı Kuruma ait olmasına rağmen, bu şirkete ait sermaye tutarı 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yalnızca 1,00 TL olarak kaydedilmiştir. Oysa, şirketin ticaret […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin tutulmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Bu yönetmelik, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dahil olan varlıkların amortismana tabi olup […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli ile Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin genel hizmet alanlarına ilişkin varlık kayıtlarında iz bedeli yerine maliyet bedeli veya emlak vergi değerinin kullanıldığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedileceğini, maliyet bedeli belirlenemeyenlerin ise rayiç değerleriyle kaydedileceğini belirtmektedir. Ancak, bu maddeye eklenen istisnalar arasında […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tomarza Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve bu taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. 2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Maliyet bedeli belirlenemeyen taşınmazlar ise rayiç değerleri üzerinden kayıtlara alınmalıdır. Ancak, bu yönetmelik kapsamında gerekli değer tespitleri yapılmadığı için, taşınmazların kayıtlara alınması gereken […]

→

Çevre Temizlik Vergisine İlişkin Hatalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, çevre temizlik vergisi uygulamalarında kamu idaresi tarafından yapılan hataları ortaya koymaktadır. İncelemeler, bina grup ve derecelerinin yanlış belirlendiğini göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, binaların hangi dereceye gireceği, sosyal ve ekonomik farklılıklar ile büyüklükler dikkate alınarak belediye meclisi tarafından belirlenmelidir. Ancak, yapılan denetimlerde, bina gruplarının belirlenmesinde ve vergilendirme […]

→