Yüksek Gerilim Altında Çalışan Personelin İzin Belgesinin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yüksek gerilim altında çalışan personelin “Elektrik Kuvvetli Akım Tesislerinde Yüksek Gerilim Altında Çalışma İzin Belgesi” (EKAT) eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İçmesuyu arıtma tesisleri ve terfi istasyonlarında görev yapan bazı personelin, bu belgeye sahip olmadığı belirlenmiştir. Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği, yüksek gerilim altında çalışabilmek için gerekli olan EKAT belgesinin, yetkili […]

→

Yeraltı ve Yerüstü İçme Suyu Koruma Alanı İlan Edilen Bölgelerdeki Yapılarla İlgili Denetimlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yeraltı ve yerüstü içme suyu koruma alanlarında, su kaynaklarının güvenliğini sağlamak amacıyla gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. ASAT Su Havzaları Koruma ve Kontrol Yönetmeliği’nde belirtilen mutlak koruma alanları, su kaynaklarının çevresinde belirli mesafelerde yapılaşmaya izin vermemekte ve mevcut yapıların atıksularının uygun alanlara taşınmasını gerektirmektedir. Ancak, bu yönetmelik hükümlerine rağmen, denetimlerin yetersiz kalması nedeniyle su […]

→

Kayıt Dışı Banka Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketine ait kayıtdışı bir banka hesabının varlığını ortaya koymuştur. Bu hesap, 102 No.lu Banka Hesabı altında izlenmediği için mali tablolarda eksik bilgilere yol açmıştır. 2024 yılı itibarıyla aktif olarak kullanılan vadesiz Türk Lirası hesabı, şirket defterlerinde yer almadığı için, şirketin mali durumu ve borç-alacak ilişkileri hakkında yanıltıcı […]

→

Belediye Meclisi Tarafından Belediyenin Yetki ve Sorumluluk Alanlarının Bütünüyle Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyenin yetki ve sorumluluk alanlarını tam olarak belirlememiştir. 5126 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27. maddesi, büyükşehir kapsamındaki belediyeler arasında hizmetlerin uyum ve koordinasyonunu sağlamayı büyükşehir belediyesine yüklemekte; bu kapsamda, ihtilaf durumlarında büyükşehir belediye meclisinin yönlendirici kararlar alabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, ilçe belediyeleri arasında bazı alanlarda […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar ile İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından taşınmazların kaydına ilişkin bazı formların hazırlanmadığını ve bu formlar esas alınarak taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ve icmallerinin düzenlenmesine dair usul ve esaslar belirlenmiştir. Bu bağlamda, taşınmazların kayıt altına alınması ve […]

→

Büyükşehir Belediyesinde Görevli Sözleşmeli Personelin Yönetim Kurulu Üyesi Olarak Atanması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesinde sözleşmeli personelin yönetim kurulu üyesi olarak atanması, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediye ve bağlı kuruluşlarda yöneticilik sıfatına sahip personelin yalnızca belirli şartlar altında yönetim ve denetim kurullarında görev alabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, sözleşmeli personelin […]

→

İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlamak için gerekli tedbirleri alması ve izin sürelerini […]

→

Kiraya verilen Taşınmazların Depozitolarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazlar için alınan depozitoların mevcut kira bedellerine göre güncellenmediği tespit edilmiştir. Şirketin kira sözleşmelerinde, kira bedelinin değişmesi durumunda depozito bedelinin de buna uygun olarak revize edileceği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, kira sözleşmelerinin yenilendiği ve kira bedellerinin arttığı, fakat kiracılardan alınan depozitoların güncellenmediği görülmüştür. Denetim raporunda yer alan tabloya göre, güncel kira bedelleri […]

→

Bütün Riskler Sigorta Poliçelerinin İş Artışı ve Süre Uzatımlarına Göre Revize Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde, bütün riskler (all risks) sigorta poliçelerinin iş artışları ve süre uzatımları doğrultusunda güncellenmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin işyerlerindeki tüm araç ve malzemeleri doğal afetler ve diğer risklere karşı korumakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde istihdam edilen yeni personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının işe başladıktan sonra gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların önceden yapılması gerektiğini belirtmektedir. Kanunun 4. ve 5. maddeleri, arşiv araştırmasının ve güvenlik soruşturmasının […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından bütçe gideri olarak tahakkuk ettirilen ancak nakit yetersizliği nedeniyle hak sahiplerine ulaştırılamayan tutarların, 320-Bütçe Emanetleri Hesabında izlenme sırasına göre ödenmediği ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kurumda çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına […]

→

Faaliyet Alacaklarının Tahsil Edilememesi Dolayısıyla Ortaya Çıkan Finansman İhtiyacının Banka Kredisi Kullanılarak Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin faaliyet alacaklarının önemli ölçüde arttığını ortaya koymaktadır. 2023 yılında 167.650.221,48 TL olan toplam faaliyet alacakları, 2024 yılı sonunda %82,83 artışla 306.522.211,25 TL’ye ulaşmıştır. Bu artış, yıllar içinde devam eden bir trend olarak gözlemlenmektedir. Özellikle gelirlerden alacaklar kaleminde kaydedilen artışlar dikkat çekmektedir. Bununla birlikte, belediyenin finansman ihtiyacını karşılamak […]

→

Şerefiye Sarnıcında Bulunan Kafenin İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şerefiye Sarnıcı’nda bulunan kafenin, başka bir tüzel kişiye kiralandığı ancak işyeri açma ve çalışma ruhsatının eksik olduğu tespit edilmiştir. 10 Ağustos 2005 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, işyeri açılmadan önce yetkili idarelerden ruhsat alınmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Bu yönetmelik, yalnızca belirtilen yetkili idarelerin ruhsat verme yetkisini […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesinde Konusu Dışında Hükümlere Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, toplu sözleşme konusuyla ilgisi olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı maddelerin yer aldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde çalışan kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, bu tazminatın tavan […]

→