Hat Tahsisi ve Ticari Plaka Verme İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yenice İlçesi’nde, servis araçlarının ticari plaka tahsisi ve hat tahsisi işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, il ve ilçe trafik komisyonlarına yolcu ve yük taşıtlarının çalışma koşullarını belirleme yetkisi vermektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, belediyelerin toplu taşıma konusundaki yetkileri artırılmış ve il […]

→

Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından 2024 yılı içinde 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabında izlenen ve yılı içinde tahsil edilemeyen alacakların tamamının, dönem sonunda herhangi bir takibat işlemi başlatılmadan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89’uncu […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belirli süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımlar için sözleşme imzalanması zorunludur. Denetimlerde, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı ve İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Payının Büyükşehir Belediyesine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne ait Çevre Temizlik Vergisi’nin %20’lik payının, ilgili ilçe belediyesi tarafından zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, çevre temizlik vergisi, konut ve iş yerleri gibi binalardan tahsil edilmekte ve bu vergilerin %20’sinin büyükşehir belediyesine iletilmesi zorunludur. Vergi, su tüketim miktarına göre su […]

→

Belediye Şirketinden İstihdam Edilen İşçilerin Zabıta Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinde çalışan üç işçinin zabıta olarak görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini memurlar ve kamu görevlileri aracılığıyla yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Zabıta hizmetleri de bu kapsamda değerlendirildiğinden, bu görevlerin sadece yetkili kamu personeli tarafından ifa edilmesi gerekmektedir. Zabıta teşkilatının amacı, kamu güvenliğini […]

→

Yoksullara Mikro Kredi Verilmesi İçin Vakfa Aktarılan Kaynağın Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yoksullara Mikro Kredi Verilmesi İçin Vakfa Aktarılan Kaynağın Takip Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yoksullara mikro kredi verilmesi için geçmiş yıllarda vakfa aktarılan kaynağın geri ödenmesine ilişkin herhangi bir çalışma yapılmadığı görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre “yoksullara mikro kredi verilmesi” İdarenin görev ve sorumlulukları arasında sayılmıştır. […]

→

Yapım İşleri ve Hizmet Alımlarında Hakediş Raporu Düzenlenmeden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri ve hizmet alımlarında, hakediş raporları düzenlenmeden ödeme yapılmasının tespit edildiği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin harcama belgeleri yönetmeliğine uygun hareket etmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 27.12.2014 tarihli Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, kamu idarelerinde mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi için gerekli belgelerin türlerini belirlemekte ve hakediş raporlarının düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Yapım ve […]

→

Ödenme Süresi Geçen Kira Alacaklarına İlişkin Hukuki Sürecin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ödenme süresi geçmiş kira alacakları için hukuki süreç başlatılmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlardan kiraya verilen bazı mülklerin kira ödemeleri zamanında yapılmamış ve bu alacaklar için gerekli hukuki işlemler gerçekleştirilmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, gelir ve alacakların takibi ve tahsili konusunda birinci derecede sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve […]

→

İdare Taşınırlarının Etkin Bir Şekilde Takibine Yönelik Taşınır Mal Yönetmeliğinde Belirlenen Gerekliliklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınırlarının etkin takibi için belirlenen gerekliliklerin yerine getirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlçe belediyeleri, taşınırların muhafazası için düzenli ve ihtiyaçlara uygun ambarlar oluşturamamış, ayrıca taşınır mal yönetmeliğinde belirtilen şartları tam olarak uygulamamıştır. Bu durum, taşınırların etkin bir şekilde takibine yönelik sistemin oluşturulmasını engellemiştir. Taşınır işlemleri, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Tüm Riskler Sigorta Poliçe Bedellerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Bazı Yapım İşlerinde Tüm Riskler Sigorta Poliçe Bedellerinin Güncellenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yapım işi ihalelerinde All Risk Sigorta sürelerinin ve/veya bedellerinin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne ve sözleşme hükümlerine uygun olmadığı görülmüştür. Yapım işi ihaleleri sonucunda yüklenicilerle imzalanan tip sözleşmelerin “İşin ve iş yerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 17’nci […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların düzenli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, çalışanların yıllık izinlerini belirlenen süreler içinde vermeleri ve bu izinlerin kullanılmasına ilişkin usulleri takip etmeleri gerekmektedir. Aksi takdirde, […]

→

Yapımı Süren Yatırımlara İlişkin Harcamaların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapımı süren yatırımlara ilişkin harcamaların, 258 – Yapılmakta olan yatırımlar hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddeleri, bu hesabın işleyişine dair düzenlemeler içermektedir. 204’üncü maddede, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, geçici kabul süreçleriyle birlikte izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Dönem İçerisinde Ödenek Üstü Harcama Yapılması ve Ödenek Aktarmalarının Zamanında ve Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Dönem içerisinde bazı harcama birimlerinde ödenek bulunmamasına rağmen harcama yapıldığı ve ödenek aktarmalarının zamanında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, dönem sonunda yapılan toplulaştırma ile ödenek aktarma işlemlerinin gerçekleştirilmesiyle düzeltilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, bütçede ödenek kullanımı ve aktarımlarının belirli kurallara bağlı olduğu, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde incelendiğinde, bazı maddi duran varlıkların tamamlanmasına rağmen ilgili varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258. maddesi, kamu idarelerine ait yapım aşamasındaki maddi duran varlıkların kayıt işlemlerine dair düzenlemeleri içermektedir. Bu bağlamda, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının ilgili hesaplara doğru bir […]

→