ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kalkınma Ajansı paylarının ilgili idareye aktarılmadığı ve muhasebe kayıtlarında eksik takip edildiği belirlenmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, ajansın gelirlerinin ve yöneteceği fonların nasıl aktarılacağını düzenlemekte; bu bağlamda, belediyelerin cari yıl bütçesinden belirli oranlarda pay alması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu payların, ilgili idareler tarafından haziran ayı sonuna […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihale edilen yapım işlerinde, geçici kabul noksanları kesintilerinin hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. İdareye kesin hesabı verilmemiş imalatlar için yapılan kesintilerin, ilgili mevzuat çerçevesinde doğru bir şekilde kaydedilmediği tespit edilmiştir. Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinde, geçici kabul noksanları için %3 oranında teminat mektubu alınması gerektiği belirtilirken, birim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan hizmet alımı kapsamında istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Geçmiş yıllarda, belediye şirketlerinden temin edilen işçilerin kıdem tazminatları, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri gereğince ödenmesi gereken tutarlar arasında yer almaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, bu karşılıkların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kiralanan taşınmazların peşin ödenen kira bedellerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Ödenen toplam 474.000,00 TL, birden fazla ayı kapsayacak şekilde peşin olarak ödenmesine rağmen, tamamı ödeme tarihi itibarıyla 630-Giderler Hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144. maddesi, peşin ödenmiş giderlerin doğru hesaplara kaydedilmesini gerektirmektedir. Bu bağlamda, peşin […]
ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerine ait harcamaların, ilgili duran varlık hesabına aktarılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, yol ve bina yapım ile bakım işlerine ilişkin harcamaların hâlâ 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının, ilgili duran […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe içi işletmelerinin faaliyetleri sonucunda elde edilen tahsilatların muhasebe kayıtlarının zamanında yapılmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 71. maddesi, belediyelerin özel gelir ve giderleri bulunan hizmetlerini, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın izniyle bütçe içinde işletme kurarak gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme […]
ÖZET: Belediyenin envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk olduğu ve tahsis edilen araçların yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. İdare, sahip olduğu taşıtları emniyet müdürlükleri kayıtlarına tescil ettirmekte, ancak kamu kurumları bu taşıtları ayrıca envanter kayıtlarında tutarak kontrol ve denetim süreçlerini yürütmektedir. Her iki kaydın tutarlılığı, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin gerçekleştirdiği taşıt satışlarının muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığını ortaya koymuştur. Satış tutarının tamamı 600-Gelirler Hesabında muhasebeleştirilirken, taşıtların kayıtlı değerleri ve amortismanlarıyla ilgili gerekli işlemler yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maddelere göre, maddi duran varlıkların satışında net değer ile kayıtlı değer arasındaki farkların doğru bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin amortismana tabi maddi duran varlıklarıyla ilgili işlemlerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranma, aşınma veya değer kaybına uğrayan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 257. maddede birikmiş amortismanların, maddi duran […]
ÖZET: İdarenin mali tablolarında bazı borçların eksik veya hatalı bir şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, borçların vade yapısına uygun olarak muhasebeleştirilmediği ve bazı borçların eksik tutarlarla izlendiği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği (MİBMY) çerçevesinde, vadesi geçmiş veya taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülüklerin izlenmesine yönelik düzenlemelere […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin parasal limitleri çerçevesinde gerçekleştirdiği mal alımlarında, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesi, idarelerin bu tür harcamalarda belirtilen sınırları aşmalarını ön görmektedir. Özellikle, 21. maddenin (f) ve 22. maddenin (d) bentleri, belirli limitler dahilinde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen inşaat projelerinden yapı kullanma izni harcı alınmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, imar ile ilgili harçların belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yatırım teşvik belgesi kapsamında inşa edilen yapılar ile belirli tarımsal tesisler gibi bazı yapılar bu harçtan […]
ÖZET: Kamu İhale Mevzuatı çerçevesinde yapılan denetimlerde, 2022 yılı içerisinde bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kanunun 5. maddesi, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin eşik değerlerin altında kalmamak kaydıyla […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hakediş düzenleyerek ödeme yaptığı bazı işlerde, yüklenicilerin faturalarını mevzuatta belirtilen süreler içinde düzenlemediğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 231. maddesine göre, faturaların mal teslimi veya hizmetin ifasından itibaren en geç 7 gün içinde düzenlenmesi gerekmektedir. Bu süre içinde düzenlenmeyen faturalar, hiç düzenlenmemiş sayılmakta ve […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yapılan denetimde, doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen ve belli süreyi kapsayan yapım işlerinde yüklenicilerle sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum kamu ihale genel tebhinin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3 maddesinde belirtilmiştir. Maddede, bir defada yapılacak alımlarda sözleşme yapılmasının idarenin takdirine bırakıldığı ve belli süreyi […]
