ÖZET: Belediyenin mali tabloları ve ödeme belgeleri üzerinde gerçekleştirilen incelemeler, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu’na aykırı olarak, iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin KDV tutarlarının 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 29. maddesi, mükelleflerin yalnızca vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan KDV’yi indirim konusu yapabileceğini belirtirken, 30. madde ise […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde izinli işyerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ancak, bu harcın mükellefi olan gerçek veya tüzel kişilerin, tatil günlerinde çalışma […]
ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu değerler 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, 126 numaralı hesabın bir yıldan kısa süreli değerler için, 226 numaralı hesabın ise […]
ÖZET: Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarının Hatalı Kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. İlgili rapor, 122 ve 222 numaralı hesapların, belirlenen kullanım amacına aykırı bir şekilde işletildiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, bu hesapların yalnızca belirli sürelerle tecil veya tehir edilen alacakların izlenmesi amacıyla kullanılması gerekmektedir. […]
ÖZET: İhalelerde, isteklilerin sözleşme imzalayabilmesi için gerekli belgelerin sunulmadan işlem yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. ve 10. maddeleri, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, isteklilerin belirli yeterlilik belgelerini sunmadan sözleşme imzalamaları, hukuki bir eksiklik olarak değerlendirilmektedir. […]
ÖZET: Başka kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, ilgili bilanço hesaplarında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya […]
ÖZET: Otopark hesabının mevzuata uygun şekilde kullanılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. İlgili raporda, İl Belediyesi’nin otopark hesabında toplanan fonların, Otopark Yönetmeliği’nde belirlenen amaçlar dışında harcandığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanan Otopark Yönetmeliği, yapı ruhsatı ve kullanma izinlerinin verilmesi için otopark alanlarının ayrılmasını zorunlu kılmakta ve bu alanların inşasının […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan ve çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale gelen maddi duran varlıklar, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına aktarılmamaktadır. Bu durum, daha önce ayrılan amortisman tutarlarının 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabında izlenmemesine yol açmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılan varlıkların, belirli bir komisyon tarafından değerlendirilip […]
ÖZET: Bilgisayar yazılımlarına yönelik lisans ve güncelleme harcamalarının 260 Haklar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 1.541.550,98 TL tutarındaki bu harcamaların doğrudan giderleştirildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların izlenmesi gereken 260 Haklar Hesabı, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamalar için kullanılmalıdır. Ancak, yapılan işlemler […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, Tunceli İli Ovacık İlçesi’nde maden arama ruhsatı bulunan bir şirketin işletme ruhsat talebinin reddine ilişkin idari işlemi incelemiştir. İdare Mahkemesi, davalı idarelerin, işletme ruhsat talebinin reddine dair herhangi bir somut gerekçe sunmadığını ve yalnızca Taşınmaz Komisyonu kararına atıfta bulunduğunu belirterek, işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, Maden ve Petrol […]
ÖZET: Edirne Belediyesi, emlak vergisinden tahakkuk ettirilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik %10 katkı payını Edirne İl Özel İdaresine zamanında aktarmakta gecikmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu katkı payının tahsil edilen ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar ödenmesi zorunludur. Ancak, 2024 yılında tahsil edilen toplam 66.619.175,40 […]
ÖZET: Emlak vergisi matrahı ve vergi değeri hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, bina ve arazi vergisinin matrahının hesaplanmasında ve verginin belirlenmesinde yanlışlıklar olduğunu ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, matrahın vergi değerine göre belirlenmesi gerektiğini ve tarh ile tahakkukun bu değer […]
ÖZET: Belediyenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, bu tür alımların belirli kurallar çerçevesinde yapılmasını öngörmektedir. İhale komisyonu oluşturma, yeterlik kriterlerini sağlama, ilan verme ve teminat alma gibi yükümlülüklere uyulmadan, yalnızca yetkilendirilmiş kişiler tarafından fiyat araştırması yapılması gerektiği belirtilmiştir. Denetim raporunda, belediyenin onay belgesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatı yapılmayan işyerlerinin varlığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi sınırları içinde, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 15. maddesine göre ilan ve reklam vergisi ödemeyen gerçek ve tüzel kişiler tespit edilmiştir. Bu konuda çalışmalar başlatılmış olsa da henüz tamamlanmamıştır. Kamu gelirlerinin zamanında toplanmasıyla ilgili sorumluluklar, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir ilçe belediyesinin peşin bedelle gerçekleştirdiği taşınmaz satışlarının, 127-Diğer Faaliyet Alacakları Hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. maddesi, bu hesabın yalnızca taksitli satışlardan doğan alacakları izlemek için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 99. maddeye göre, bir yıl içinde tahsil edilmesi gereken alacaklar 127 hesabına, bir […]
