ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal kira bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili rapora göre, beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedelleri, güncel rayiç değerleri yansıtmamakta ve bu nedenle düşük kalmaktadır. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesi, kira bedellerinin ilk beş yıl boyunca […]
ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketteki kayıtlı sermaye tutarı ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın 50.000 TL alacak bakiye verdiği, buna karşın şirketin mali tablolarında ödenmiş sermaye tutarının 437.415 TL olarak […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı belirlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımları yer almakta; ayrıca geçiş hakkının kapsamı ve anlaşma serbestisi ile ilgili düzenlemeler bulunmaktadır. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakların kullanımı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, mal, hizmet ve yapım […]
ÖZET: İçişleri Bakanlığı e-Belediye Bilgi Sistemi, Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) dışındaki modüllerinin kullanılmadığını ortaya koymaktadır. 7099 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 5393 sayılı Kanun’a eklenen düzenlemeler, belediyelerin e-Belediye bilgi sistemini kullanmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sistem, belediyelerin idari iş ve işlemlerini yürütmelerine ve vatandaş başvurularını sonuçlandırmalarına olanak tanımaktadır. […]
ÖZET: İndirimli emlak vergisi uygulamalarından faydalanan mükelleflerin, bu indirim şartlarını sürdürüp sürdürmediği konusunda yeterli bir kontrol mekanizmasının bulunmadığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesi, belirli şartları taşıyan mükelleflere vergi oranlarını sıfıra kadar indirme yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu indirimlerden yararlanan kişilerin durumlarının düzenli olarak denetlenmediği anlaşılmaktadır. 57 seri No.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin altyapı kazı izni harcının takip ve tahsilatında eksiklikler yaşandığını ortaya koymaktadır. Belirtilen belediye sınırları içinde yıl boyunca altyapı kazı izni başvurusu yapılmadığı ve dolayısıyla harcın tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79’uncu maddesi gereğince, umumi hizmet alanlarında yapılacak […]
ÖZET: Gecekondu fonu gelirlerinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, bu fon gelirlerini cari harcamaları karşılamak için kullanmıştır. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 5. maddesi, Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin belirli oranlarının Gecekondu Kanunu çerçevesinde […]
ÖZET: Kurumda ön mali kontrol işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcama ve muhasebe birimleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun öngördüğü ön mali kontrol süreçlerini yerine getirmemiştir. Bu kanunun 57. ve 58. maddeleri, kamu idarelerinin mali yönetim ve kontrol sistemlerinin nasıl işlemesi gerektiğini ve ön mali kontrolün […]
ÖZET: Doğrudan Temin Formu’nun fiyat araştırması bölümünün eksik doldurulması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün uygulanabilmesi için belirli koşullar öngörmektedir. Bu koşullar arasında, ihtiyaçların yalnızca gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabilmesi, özel hakların varlığı ve standartizasyon gereklilikleri yer almaktadır. İlgili mevzuat, bu tür […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 13. maddede mükelleflerin, kendi adlarına ya da başkaları adına ilan ve reklam […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan bir ildeki bir ilçe belediyesinin, personel şirketi aracılığıyla çalıştırdığı işçiler için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevine atanacak kişiler hakkında bu tür araştırmaların yapılması zorunludur. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin personel çalıştırılmasına […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değerlerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Raporda, belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının muhasebe kayıtlarında yer alan değerlerin gerçek bedeli yansıtmadığı ve bu değerlerin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belirli bir düzen içinde gerçekleştirilmesi […]
ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, vatandaşların belediye hizmetleri hakkında bilgi edinme ve bu hizmetlerden yararlanma hakları bulunmaktadır. Bu nedenle, belediyenin faaliyetleri hakkında düzenli ve doğru bilgilendirme yapılması büyük önem taşımaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, idarelerin […]
