ÖZET: Yapım işlerinde iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili görevlendirmelerin zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite tarafından gerçekleştirilen bazı ihale süreçlerinde, iş güvenliği uzmanı ve iş yeri hekimi atamalarının geciktiği, ayrıca diğer sağlık personelinin hiç görevlendirilmediği tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu, işverenlerin çalışanları […]
ÖZET: Zorunlu mali trafik sigortası alımlarının, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sigorta alımlarının hizmet alımı olarak değerlendirilmesi gerektiğini ve bu tür alımların ihale usulü ile yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. İdarelerin, ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması zorunludur. Ayrıca, mal […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değerlerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, tapuda kayıtlı taşınmazların muhasebe kayıtlarında emlak vergisi değerleri üzerinden kaydedildiğini göstermektedir. Ancak, bu taşınmazların değer tespitleri yapılmamış ve muhasebe kayıtlarındaki değerler güncellenmemiştir. Ayrıca, dosyalama, değerleme ve cins tashihi işlemleri de tamamlanmamıştır. […]
BULGU: Aboneliklere İlişkin Verilen Güvence Bedellerinin Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından elektrik, su ve doğalgaz aboneliklerine ilişkin olarak çeşitli kuruluşlara verilen güvence bedelleri için 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının kullanılmadığı görülmüştür. tarih ve 29934 sayılı Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin bazı birimleri, 2024 yılı itibarıyla mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin %10’unu aşarak Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş almadan harcama yapmıştır. 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak, Diş Hastanesi ve Ziraat Fakültesi gibi birimlerde […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Kamu idaresinde görev yapan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: İdare taşınırlarının etkin takibi için Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen gerekliliklerin eksik yerine getirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilçe belediyesinin taşınırların korunması amacıyla yeterli ambar düzenlemeleri yapmadığı, taşınır mal yönetmeliğine uygun bir takip sisteminin oluşturulmadığı gözlemlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde yürütülen taşınır işlemleri, 10.10.2024 tarihinde yayımlanan […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabında takip edilen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta olan yatırımlar […]
ÖZET: Üniversitenin Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından açılan ve muhasebe sistemine dahil edilmeyen banka hesaplarının varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde kaydedilmesi ve yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, kamu idareleri adına bankalarda hesap açılması zorunludur. Denetimlerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belli süreyi gerektiren yapım ve hizmet işlerinde yüklenici firmalarla sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin 2024 yılı içerisinde doğrudan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin tahakkuk eden bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediye başkanı, gelir ve alacakların takibi ve tahsili konusunda asli sorumlu olarak belirlenmiştir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. […]
BULGU: Pamukkale Örenyeri Jeotermal Su Kaynaklarında İdare Payının Tahsil Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Pamukkale Örenyeri Jeotermal Su Kaynaklarında tahsil edilmesi gereken idare payının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 03.06.2007 tarih ve 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde kaynak, jeotermal kaynak, […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesi sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulünün kullanıldığı belirlenmiştir. Kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dâhil daireler ile özel bütçeli idarelerin alım, satım ve kiralama gibi işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2. maddede ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğu ifade […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (c) bendi kapsamında, gerekli şartlar sağlanmadan alım yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un bu maddesi, mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyum ve standardizasyon sağlamak amacıyla, asıl sözleşmeye dayalı ve toplam süresi üç yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden mal ve hizmet teminini öngörmektedir. Ancak, […]
ÖZET: İdareden ruhsat alma zorunluluğu bulunmayan bazı iş yerleri, çevre temizlik vergisi ve ilan-reklam vergisi mükellefiyetinden muaf tutulmuştur. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, mimarlık, mühendislik, mali müşavirlik ve hukuk büroları gibi iş yerlerinden bu vergilerin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 3572 sayılı Kanun’un 2. maddesi, ruhsat alınması gerekmeyen […]
