İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyetine Yönelik Saha Kontrollerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşyerlerine yönelik ilan ve reklam vergisi mükellefiyetine ilişkin saha kontrollerinin yetersizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren işletmelerin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetini tesis etmemesi nedeniyle önemli bir gelir kaybı yaşamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu […]

→

Personel Şirketi Üzerinden Çalıştırılan İşçi Personel İçin Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin personel şirketi aracılığıyla çalıştırdığı işçi personel için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevi için atanan kişiler hakkında bu tür araştırmaların gerçekleştirilmesi zorunludur. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin personel çalıştırılmasına dayalı […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmamış Olması Nedeniyle Mevcut Kullanım Şekli ve Tapu Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmamış Olması Nedeniyle Mevcut Kullanım Şekli ve Tapu Kayıtlarının Uyumlu Olmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare adına kayıtlı taşınmazların bazılarının cins tashihi işlemlerinin yapılmaması nedeniyle mevcut kullanım şekli ve tapu kayıtlarının uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarih ve 26307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Birimine Ait Giderlerin Kurum Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin döner sermaye işletmeleri kapsamında doğalgaz giderlerinin özel bütçeden karşılandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve finansmanı ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Bu maddeye göre, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda ilgili yükseköğretim kurumlarının ihtiyaçları için kullanılması gerekmektedir. Ayrıca, geçici 66. madde, tıp fakültelerine […]

→

Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bigadiç Belediyesi’nde hurdaya ayrılan taşınırların yönetimiyle ilgili ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, hurda işlemlerine dair kurumsal bir düzenleme bulunmamaktadır. Hurdalar, çeşitli alanlarda dağınık bir şekilde tutulmakta ve hurda ambarının olmaması nedeniyle güvenlik sorunları yaşanmaktadır. Ayrıca, faal olmayan araçların hurdaya ayrılması gereken işlemleri yapılmamıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde, ekonomik ömrünü tamamlayan veya […]

→

İller Bankası AŞ Tarafından İdarenin Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından Ortaklık Hissesi Olarak Kesilen Tutarın Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilen ortaklık hisselerinin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. İller Bankası AŞ tarafından yapılan kesintilerin, 830-Bütçe giderleri, 240-Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler veya 103-Verilen çekler ve gönderme emirleri hesaplarında kaydedilmediği gözlemlenmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bankanın ortaklarının il özel idareleri ve belediyeler olduğunu belirtmekte ve her […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazlardan Kira Süresi Sona Erenlerin Sözleşme Sürelerinin İhale Yapılmaksızın Encümen Kararıyla Uzatılması (Sayıştay)

BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazlardan Kira Süresi Sona Erenlerin Sözleşme Sürelerinin İhale Yapılmaksızın Encümen Kararıyla Uzatılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin mülkiyetinde olan gayrimenkullerden kiraya verilenlerin, kira sözleşmelerinde belirtilen sürelerin dolmasından sonra 2886 sayılı Kanun gereğince yeniden ihaleye çıkılması gerekirken, yeni ihale yapılmaksızın mevcut sözleşme sürelerinin Encümen Kararıyla uzatılarak sürdürüldüğü […]

→

Bakanlık Tarafından Ulaştırma Spor Kulübüne Tahsis Edilen Spor Tesisi Giderlerinin Bütçeden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık tarafından Ulaştırma Spor Kulübü’ne tahsis edilen spor tesislerinin giderlerinin bütçeden karşılanmasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Bakanlığın merkez kampüsündeki spor kompleksinin Ulaştırma Spor Kulübü’ne tahsis edildiği belirtilmiştir. Bu tesisler, kulübün sportif faaliyetleri ve diğer spor kulüplerine hizmet vermek amacıyla kullanılmakta, elde edilen gelirler ise kulüp bünyesinde kalmaktadır. Ancak, tesisin işletme giderlerinin Bakanlık […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. Ödeme emri belgesine bağlı olmasına rağmen, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödemelerin öncelik sırasını belirlemekte ve muhasebe […]

→

Gecekondu Fonu Hesabına Aktarılması Gereken Tutarların Takip Edilmemesi ve Gecekondu Fonunun Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu fonunun oluşturulmaması ve gerekli tutarların takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mevcut gecekonduların ıslahı ve yeni yapıların önlenmesi amacıyla oluşturulması gereken bu fon, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın (TOKİ) izniyle kullanılacak kaynakları içermektedir. Ancak, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre belirlenen gelirlerin özel hesaplarda toplanması gerektiği halde, […]

→

Bakanlık ve Merkezi İdare Kuruluşlarına Ait Olup İl Özel İdaresince Gerçekleştirilmek Üzere Aktarılan Yatırım Ödeneklerinin Özel İdaresi Tarafından Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Aktarılması (Sayıştay)

BULGU: Bakanlık ve Merkezi İdare Kuruluşlarına Ait Olup İl Özel İdaresince Gerçekleştirilmek Üzere Aktarılan Yatırım Ödeneklerinin Özel İdaresi Tarafından Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Aktarılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6’ncı maddesi kapsamında bakanlıklar ve merkezi idare tarafından İl Özel İdaresine aktarılan yatırım ödeneklerinin, İdare tarafından […]

→

İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Tam Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık il müdürlükleri tarafından uygulanan sanayi ürünleriyle ilgili idari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının eksik yapıldığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde tahakkuk ettirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, denetim sonuçları, idari para cezalarının muhasebeleştirilmesinde önemli aksaklıklar yaşandığını göstermektedir. […]

→

Proje Özel Hesabına İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde proje özel hesaplarının hatalı uygulamalarını ortaya koymaktadır. Kamu idarelerine proje karşılığı aktarılan hibe niteliğindeki 104 Proje Özel Hesabında yapılan ödemelerde, 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabının kullanıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 61. maddesi, bu hesabın dış finansman kaynaklarından gelen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılması […]

→

Balıkçı Barınakları Üst Yapılarının Kiralama Sözleşmesine Dayanmaksızın Su Ürünleri İle ilgisi Bulunmayan Gerçek ve Tüzel Kişilerce Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Balıkçı barınakları ve üst yapılarının, su ürünleri ile ilgili olmayan gerçek ve tüzel kişiler tarafından kullanıldığına dair önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu yapıların, su ürünleri avcılığı ve yetiştiriciliği amacıyla oluşturulmuş olmasına rağmen, ilgisiz kişilerce kiralanmadan veya sözleşme olmaksızın kullanıldığını göstermektedir. 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu’nda yapılan değişiklikler, balıkçı barınaklarının […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının infaz edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında dikkat çekici bir durum olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi Sayıştay İlamları Cetvelinde yer alan 112.650,11 TL tutarındaki kesinleşmiş tazminatın, ilgili kişilerden tahsil edilmesi için gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, bu tür alacakların […]

→