ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmasına yönelik herhangi bir çalışma yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi iş yerlerine ruhsat verilmesinin, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde mesai dışı ödemelerin dağıtımında, akademik personel dışındaki çalışanların A puanı üzerinden belirlenmesi gerektiği belirtilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversite yönetim kurulu, tahsil edilen mesai dışı ücretlerin doğrudan katkı sağlayan personele ödenmesine karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, öğretim üyelerinin mesai saatleri dışında sundukları […]
ÖZET: Aydın Sultanhisar Belediyesi’nin muhasebe kayıtları üzerinde gerçekleştirilen denetimlerde, kiraya verilen taşınmazlardan peşin olarak tahsil edilen kira bedellerinin, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça tanımlamaktadır. Bu durum, peşin alınan […]
ÖZET: Üzümlü Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, kentte yaşayan ihtiyaç sahiplerine yönelik sosyal yardım ödemeleri gerçekleştirmiştir. Ancak, bu yardımlara ilişkin bir yönetmelik bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarını mahalli müşterek nitelikte sunmalarını öngörse de, bu yardımların kimlere, hangi şartlarda ve nasıl yapılacağına dair detaylar ilgili kanunda belirtilmemiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite anahtar teslim götürü bedel ihalesi kapsamında Merkez ve Bağlı Yerleşkelerin çatı onarımı ve tadilatında yaklaşık maliyetin hatalı ve eksik belirlendiğini ortaya koymuştur. İhale sürecinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi, İdare tarafından ihale onay belgesi düzenlenmeden önce Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine dayanarak gerçekleştirilmelidir. Bu çerçevede, işin KDV hariç […]
ÖZET: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, üst yöneticinin imzasıyla düzenlenen ödeme evrakları ve banka gönderme emirleri, belediyenin harcama yetkilisi olan belediye başkanı ve muhasebe yetkilisi tarafından oluşturulmuştur. Kanunun 8. maddesi, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların etkili ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasından hesap vermekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Üst yöneticiler, […]
ÖZET: Emlak vergisi kapsamında, belediye sınırları içinde yer alan binaların inşaat sınıflarının yanlış belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile arsa değerinin hesaplanarak vergi değerinin belirlenmesini öngörmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan cetvelde, binalar beş farklı inşaat sınıfına ayrılmakta ve bu sınıflar için çeşitli kriterler […]
ÖZET: Üniversitede genel sekreter yardımcısı atamalarının, ilgili mevzuatla belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 124 sayılı Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 27. maddesi, genel sekreterliğin bir genel sekreter ve en fazla iki genel sekreter yardımcısından oluşması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitede dört genel sekreter yardımcısının görev yaptığı, ayrıca […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendi çerçevesinde gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmaksızın aşmıştır. Bu durum, Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendine aykırılık teşkil etmektedir. İlgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı hakediş ödemeleri öncesinde yüklenicilerin vadesi geçmiş vergi borçlarının sorgulanmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş […]
ÖZET: Eskişehir Teknik Üniversitesi tarafından alınan 74 patentin, 260 Haklar Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, üniversite adına alınan patentlerin 260.04 alt koduyla Patentler hesabında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Kamu İdaresi, bu bulgularla ilgili gerekli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyesinin mülkiyetindeki genel hizmet alanlarının kayıt işlemleriyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi gereğince, kamu idareleri taşınmazlarını iz bedeli üzerinden kaydetmekle yükümlüdür. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin parklar ve yeşil alanlar gibi taşınmazları emlak vergi değerleri üzerinden kaydettiği tespit […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin borç stokunun mevzuatta belirlenen limitleri aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesi, belediyelerin iç ve dış borç stokunun, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirlenen yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını geçemeyeceğini ifade etmektedir. Ayrıca, iç borçlanmanın yüzde onunu aşması durumunda, belediye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi tarafından hibe olarak alınan ilaçların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, alınan bağış ve yardımların kamu gelirleri arasında sayılmasını ve bu tür yardımların gelir kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe […]
ÖZET: İş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesine ilişkin itfaiye raporlarının doğrulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Balıkesir Büyükşehir Belediyesi tarafından güvenli elektronik imza ile düzenlenen itfaiye uygunluk raporlarının bazı fiziksel çıktılarında içerik değişiklikleri tespit edilmiştir. Bu belgelerin doğrulama işlemleri yapılmadan ruhsat düzenlenmesi, idarelerin belge yönetim süreçlerinde eksiklikler olduğunu […]
