İdarenin kiraya verdiği ve irtifak hakkı tesis ettiği taşınmazların kullanım alanlarının dışına taşılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kiraya verdiği ve irtifak hakkı tesis ettiği taşınmazların belirlenen kullanım alanlarının dışına taşınması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kiralanan taşınmazlar, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, kamu kurumlarının alım, satım ve kiralama işlemlerinin düzenlenmesi amacıyla belirlenen kurallara tabidir. Bu kanunun temel ilkeleri arasında ihtiyaçların zamanında ve uygun şartlarla karşılanması ile ihalelerde […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan bu izinlerin, yasal düzenlemelere uygun olarak verilmediği ve birikmiş izin sürelerinin oluştuğu belirlenmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi konusunda işverenlere yükümlülükler […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Brüt Tutarlar Üzerinden Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili olarak yapılan incelemede, belediyenin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin net tutar üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, kesinti yapılmadan önceki brüt tutarın kaydedilmesi gerektiği yönündeki mevzuat hükümlerine aykırıdır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, gelir ve giderlerin brüt tutar üzerinden izlenmesini ve […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinde çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin yüksek miktarlara ulaştığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık ücretli izin […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idarelerinin taşınmazlarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. İncelemeler sonucunda, tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar bulunan taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi […]

→

Yönetim Kurulu Üyesinin Yurt Dışı Görevlendirilmesine İlişkin Giderlerin Belediye Bütçesi Yerine Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Yönetim Kurulu Üyesinin yurt dışı görevlendirmesiyle ilgili giderlerin belediye bütçesi yerine şirket bütçesinden karşılanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısı olan bu üye, belediyenin faaliyet alanına dahil bir görev nedeniyle yurt dışında görevlendirilmiş ve bu görevlendirmeye ait masrafların şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, […]

→

Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Araçların ABB Adına Tescil Edilmiş Araçlarla ve Sigorta Ettirilen Araçlarla Tutarsız Olması (Sayıştay)

ÖZET: Muhasebe kayıtları ile ABB adına tescil edilen ve sigorta yaptırılan araçlar arasında önemli tutarsızlıklar saptanmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler, muhasebe sisteminde kayıtlı araçların plaka bilgileriyle ilgili eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Tam açıklama” ilkesine göre, mali tabloların doğru karar vermeye yardımcı olacak şekilde düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu […]

→

Şirketin Tarafı Olduğu Düzenleme Şeklindeki Taşınmaz Satış Vaadi Sözleşmesinde Tasfiye Bedeli Belirlenirken Şirket Zararına Yol Açacak Hesaplamalara Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) ve KİPTAŞ ile imzaladığı taşınmaz satış vaadi sözleşmesinin feshi ve tasfiyesi sürecinde, hesaplama yönteminin şirket zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sözleşme gereği, İBB’ye ödenen toplam 931.676.046,00 TL’nin geri alınması sırasında, İBB tarafından belirlenen değerleme komisyonu, projenin güncel değerini 3.275.000.000,00 TL olarak belirlemiştir. Ancak, bağımsız bir SPK lisanslı değerleme firması, […]

→

Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında Kayıtlı Olmayan Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait hizmet imtiyaz varlıkları hesabında kaydedilmemiş varlıkların bulunduğunu ortaya koymuştur. Bu raporda, ABB’nin mülkiyetinde veya tasarrufunda olan hafriyat sahaları, toplu ulaşım hizmetleri, sosyal tesisler, büfeler, otoparklar ve çay bahçelerinin işletme haklarının, belediye meclisi kararlarıyla kendisi ve bağlı kuruluşu EGO’nun %50’sinden fazla ortak olduğu şirketlere devredildiği, ancak bu […]

→

Kasa Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin kasa hesabının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Şirketin mizanında 100-Kasa Hesabında 22.389,00 TL bulunması gerektiği belirtilmesine rağmen, yapılan incelemelerde kasada herhangi bir nakit bulunmadığı ortaya çıkmıştır. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, kasa hesabının yalnızca borç bakiyesi vermesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, […]

→

Başkent Kart Ekosisteminin Genişletilerek Gelir Paylaşımı Karşılığı İşletilmesi İşi Sebebiyle EGO Tarafından Gerçekleştirilecek Elektronik Ücret Toplama Sistemi Ana Bayilik ve Sunucu Hizmeti İşinde Rekabetin Engellenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Başkent Kart Ekosisteminin genişletilmesi ve gelir paylaşımı karşılığı işletilmesi sürecinde, EGO tarafından gerçekleştirilecek Elektronik Ücret Toplama Sistemi (EÜTS) ile ilgili ihale dokümanında, EÜTS bileşenlerinin hibe edilmesi zorunluluğu getirilmiştir. Bu bileşenler, EGO’ya devredildikten sonra, yalnızca belirli bir firma tarafından hizmet sunulmasına yol açacak şekilde düzenlenmiştir. Bu durum, EGO’nun rekabetçi bir ortamda hizmet alımını gerçekleştirmesini engellemiş […]

→

Gazeteciler Günü Nedeniyle Gazetecilere Hediye Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Gazeteciler Günü dolayısıyla yerel belediye tarafından gazetecilere hediye verilmesiyle ilgili bazı bulgular ortaya konmuştur. Belediye, bu özel günde gazetecilere gömlek, kutlama çiçeği ve hediyelik çikolata temin etmiştir. Ayrıca, kadın gazetecilere yönelik olarak 87 adet triko hırka satın alındığı ve 80 adet kutlama çiçeği ile çikolatanın dağıtıldığı tespit edilmiştir. […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin işçileri için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ve mali tablolarda uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. İlgili düzenlemelere göre, kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmesi, gider hesaplarına borç ve 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedilerek gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, ilerleyen dönemlerde ödenecek kıdem tazminatları için de benzer bir muhasebe kaydı yapılması […]

→

Yasaklama Kararında Kamu İhale Mevzuatı Düzenlemelerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yasaklama kararları, kamu ihale mevzuatına uygun şekilde uygulanmadığında önemli sorunlar ortaya çıkmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, yasaklanan bir şirketin ortaklarından birinin yarıdan fazla hissesine sahip olduğu başka bir şirket hakkında yasaklama kararı alınmamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 58’inci maddesi, yasaklama kararlarının uygulanmasında belirli kurallar getirmektedir. […]

→

Şirketin Kitap-Kafe Temalı İstanbul Kitapçısı Şubelerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Bulunmadan Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin İstanbul’daki kitap-kafe temalı şubelerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu durum İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, ruhsat alınmadan iş yeri açılamayacağını ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. Ayrıca, birden fazla faaliyet konusu olan iş yerleri için tek […]

→