Endüstriyel Atıksu Üreten İşletmelerin Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Endüstriyel atıksu üreten işletmelerin, Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı (BKKR) olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. Bu durum, endüstriyel atıksuların kontrolsüz bir şekilde kanalizasyon sistemine deşarj edilmesine yol açmaktadır. İZSU Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği, endüstriyel atıksuların tanımını yaparken, bu atıksuların kanalizasyon sistemine bağlanabilmesi için gerekli ruhsatların alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Yönetmelik, ayrıca, ruhsatların geçerlilik süreleri ve […]

→

Depozito Katılım Bedellerine İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Tahsil Kayıtlarının Hatalı Şekilde Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Çevre Ajansı’nın depozito katılım bedellerine ilişkin mali kayıtlarının eksik ve hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Ajans, tahsil edilen depozitolar için herhangi bir otomasyon sistemi kullanmamakta ve gecikme zammı hesaplamaları gerçekleştirememektedir. 7261 sayılı Kanun’un 4. maddesi, Ajansın depozito yönetim sistemini kurma ve işletme yükümlülüğünü belirlemektedir. Ancak, mevcut uygulamalar gereği, tahsil […]

→

Abonelerin Kimlik Numaraları Olmaması Nedeniyle Alacakların Takip ve Tahsilinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Abonelerin kimlik numaralarının eksikliği, alacakların takip ve tahsilatında ciddi sorunlar yaratmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 90.727 su abonesinin kimlik numarası bilinmemekte ve bu durum, toplamda 129.047.71,00 TL tutarındaki alacakların izlenmesini zorlaştırmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst yöneticiler, idarelerinin mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğini sağlamakla yükümlüdür. Bu kapsamda, gelirlerin […]

→

Şirket’in Yıllar İtibarıyla Zarar Etmesi ve Mali Sürdürülebilirliğin Olumsuz Etkilenmesi (Sayıştay)

ÖZET: SASAY Belediye Şirketi’nin son beş yıllık mali durumu incelendiğinde, her yıl zarar ettiği ve bu durumun mali sürdürülebilirliği olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. 2018 yılında yürürlüğe giren düzenlemelere göre, idareler tarafından kurulan personel şirketleri, personel giderleri toplamına ek olarak %7’ye kadar kar elde edebilmektedir. Ancak, SASAY’ın yıllık zararları, belirlenen kar oranının yeterli olmadığını göstermektedir. 2020-2024 […]

→

Muhasebe Sistemindeki Eksikliklerin Hatalara Sebep Olması (Sayıştay)

ÖZET: Muhasebe sistemindeki eksiklikler, hatalı kayıtların ortaya çıkmasına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumları’nın muhasebe süreçlerinde yaşanan aksaklıkları ortaya koymaktadır. İşlemlerin kaydedilmesi için gerekli olan kontrol mekanizmalarının yetersizliği, hesap düzeninde şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkesinin ihlal edilmesine neden olmaktadır. Türkiye İş Kurumu tarafından çıkarılan Muhasebe Uygulama Yönetmeliği, bu süreçlerin düzenlenmesi amacıyla […]

→

Yönetim Kuruluna Mevzuatta Öngörülen Şekilde Atama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Denizli Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (DESKİ) Yönetim Kurulu’nda, mevzuatta belirtilen atama usullerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönetim Kurulu’nun “tabii üyeler” dışındaki üç üyesinin, Denizli Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından görevlendirilen daire başkanlarından oluştuğu anlaşılmıştır. Ancak, bu üyelerin atanması için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın onayı gerekmektedir. İlgili mevzuat, bu tür atamaların yalnızca bakanlık onayı ile […]

→

Yüklenicilerle Yapılan Sözleşmelerde Cezai Müeyyidelerin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yüklenicilerle yapılan sözleşmelerde cezai müeyyidelerin belirlenmemesi, Şarkışla Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, sözleşmelerin düzenlenmesi ve uygulanmasına dair esasları belirlemekte, bu kapsamda sözleşmelerin Tip Sözleşme hükümlerine uygun olarak hazırlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Yapım İşleri Tip Sözleşmesi’nin 23. maddesi, teknik personel bulundurulmaması […]

→

Genel Sağlık Sigortası Primlerinin Tahakkuk ve Tahsiline İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Genel Sağlık Sigortası (GSS) primlerinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde önemli hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. GSS primlerinin tahakkuk ettirilmesi gereken durumlarda bu işlemlerin yapılmadığı, bazı durumlarda ise gereksiz yere tahakkuk oluşturulduğu tespit edilmiştir. Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 3. kısmında belirtilen hükümlere göre, GSS kapsamındaki kişilerin sağlık hizmetlerinden […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. İlgili harcamaların, varlıkların maliyet bedeline eklenmediği ve doğrudan gider hesaplarına alındığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186. maddesi, bir yıldan fazla yararlanma süresine sahip fiziki varlıkların ve birikmiş amortismanların “25 Maddi Duran Varlıklar” […]

→

Denizde Toplu Taşıma Hizmet Alım İhalesinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Denizde Toplu Taşıma Hizmet Alım İhalesi ile ilgili yapılan denetimlerde, yeterlik kriterlerinin eksik belirlendiği ve teknik şartnamede bazı mal ve hizmet kalemlerinin yaklaşık maliyet cetveli ile birim fiyat teklif cetvelinde yer almadığı tespit edilmiştir. İhaleye ilişkin teknik şartnamede deniz taksi çağrı sistemi yazılımı için gerekli olan bilişim hizmetleri yeterlik belgeleri istenmemiştir. 4734 […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, ilgili varlık hesaplarında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir bağlı idaresinin atık su tesisleri ve su kuyuları için yaptığı verimlilik artırıcı harcamalar, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde uygun bir şekilde izlenmemiştir. Bu yönetmeliklerde, maddi duran varlıkların […]

→

Birlik Hizmetlerinden Yararlanma Usullerinin Net Olarak Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Birlik hizmetlerinden yararlanma yöntemlerinin belirsizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mahalli İdare Birliği Kurumu, üye belediyelere hibe amacıyla araç, iş makinesi ve bilgisayar gibi taşınırlar temin etmiştir. Ancak bu taşınırların hangi belediyelere hibe edileceği konusunda herhangi bir objektif kriterin bulunmadığı, üst yönetim tarafından belirlenen idarelere hibe yapıldığı […]

→

Kamu Kurumlarından Vadesi Geçmiş Su Alacaklarının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurumlarından vadesi geçmiş su alacaklarının tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonucunda, ilgili idarenin bu alacakların takip ve tahsil işlemlerini zamanında gerçekleştirmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst yöneticiler kaynakların etkili ve verimli kullanımını sağlamakla yükümlüdür. Bu kapsamda, kamu gelirlerinin […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saati sınırının aşılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. Denetim sonuçlarına göre, büyükşehir bağlı idaresinin kadrolu işçilerinden bazılarına, mevzuatla belirlenen sürelerin üzerinde fazla mesai yaptırıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41’inci maddesi, fazla çalışmayı haftalık 45 saati aşan çalışmalar olarak tanımlamakta ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 […]

→

Vefat Eden ve Varisleri Tarafından Devir Alınmayan Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vefat eden abonelerin abonelik sözleşmelerinin feshedilmediği ve sayaçlarının aktif durumda kaldığı tespit edilmiştir. Aydın ASKİ Tarifler Yönetmeliği’nin ilgili maddesine göre, abonenin ölümü durumunda borç ve alacakların varislerine geçtiği belirtilmektedir. Varislerin, ölüm tarihinin İdare tarafından öğrenilmesinden itibaren iki ay içinde mevcut aboneliği devralmak için başvuruda bulunmamaları halinde, aboneliklerin iptal edilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 31 […]

→