ÜREME ÜRÜNLERİNİN ÜRETİMİ, İTHALAT VE İHRACATI İLE PİYASAYA ARZINA DAİR YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; a) Damızlık hayvanlardan elde edilen üreme ürünlerinin üretimine ilişkin usul ve esasları, b) Üreme ürünlerinin depolanması ve piyasaya arzına dair usul ve esasları, c) Üreme ürünlerinin ithalat ve ihracatına dair usul ve esasları, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin basın ve yayın giderleri ile temsil, tören, ağırlama ve tanıtım harcamalarında, 17 Mayıs 2024 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde belirtilen tasarruf ilkelerine riayet edilmediği tespit edilmiştir. Genelge, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması gerektiğini vurgulamakta ve harcamaların azaltılması için çeşitli önlemler […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfazında Gecikmeler Tespit Edildi 2024 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çeşitli hesap yıllarına ilişkin kesinleşmiş tazmin tutarlarının bir kısmının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığını ortaya koymuştur. Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi durumunda uygulanacak hukuki ve cezai yaptırımlar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesinde belirtilmiştir. Ayrıca, ilamların infazı ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ilçe belediyelerinin personel giderleri, yasal sınırları aşmaktadır. Belediye şirket personeli de dahil olmak üzere, yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını geçmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, bu giderlerin, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde yüzde kırk, diğerlerinde ise […]
ÖZET: Belediyenin vergi gelirlerinin tahsilat oranı 2024 yılı için oldukça düşük bir seviyededir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelir ve alacakların takip ve tahsil edilmesi gibi önemli görevler vermekte, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ise muhasebe yetkilisinin bu süreçlerden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, 2024 yılı bütçe gelirleri tablosuna göre vergi gelirleri […]
ÖZET: Boztepe Belediyesi’nin akaryakıt alımında, Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 21. maddesi, belirli koşullar altında pazarlık usulü ile ihale yapılabileceğini belirtirken, 4735 sayılı Kanun’un 5. maddesi, mal ve hizmet alımlarında tip sözleşmelerin kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Boztepe Belediyesi, bu düzenlemelere uygun olmayan bir akaryakıt alım […]
ÖZET: Organize Sanayi Bölgelerinde yer alan bina ve arazilerin emlak vergisi muafiyetlerinin takibinde eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, bu bölgelerdeki muafiyetleri yeterince takip etmediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye sınırları içindeki binalar bina vergisine, araziler ise arazi vergisine tabidir. Ancak, belirli koşullar altında organize […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların ecrimisil karşılığında kullanılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, belediyelerin 9 taşınmazını ihale yoluyla kiralamak yerine, işgal eden kişilere ecrimisil tahsil ederek kullandırdığını ortaya koymaktadır. Bu durum, ilgili kanunun belirttiği kiralama usulüne aykırılık teşkil etmektedir. Kanunun 1. maddesi, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların yönetiminde izlenmesi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında ödenmemiş sermaye taahhütlerinin kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Belediyeye ait bir şirkete yapılan sermaye taahhüdü, 247 Sermaye taahhütleri hesabında izlenmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımları 241 no.lu hesapta takip edilmelidir. Ancak, 247 no.lu hesap, mahalli idarelerin […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemez gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirler, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde kullanılan mallar ile tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri […]
ÖZET: Kaçak su kullanımının denetiminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde abonesiz ve sayaçsız su kullanımlarının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili idare, bu durumu zamanında ve sürekli olarak denetlemekte yetersiz kalmıştır. Kaçak su kullanımı, su kaynaklarının israfına yol açarak hem çevresel hem de ekonomik açıdan ciddi sorunlar yaratmaktadır. […]
ÖZET: Kira sözleşmelerinde yükümlülüklerini yerine getirmeyen kiracılara yönelik gerekli yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı kiralamalarda sözleşmeye aykırı kullanımlar olmasına rağmen, kiracıların sözleşmeleri feshedilmemiştir. Kiracıların taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda, ilgili idarenin gerekli yaptırımları uygulamadığı ve kiracıların ihalelerden yasaklanması için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bildirimde bulunulmadığı görülmüştür. 2886 sayılı […]
ÖZET: İncelemeler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, il belediyesinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda piyasa fiyat araştırması tutanaklarının fatura tarihinden sonra düzenlendiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesi, belirli tutarları aşmayan ihtiyaçlar için ihale komisyonu kurma zorunluluğu olmaksızın, piyasa fiyat araştırması yapılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemeler, piyasa fiyat […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetiminde ciddi sorunlar yaşadığını ortaya koymuştur. İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabının muhasebe kayıtlarının sağlıklı olmaması, mizan cetvelinde bu hesapların yer almamasına neden olmuştur. Belediyede taşınırların etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi için gerekli sistemin kurulamadığı ve işlemlerin mevzuata uygun […]
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi ile ilgili denetimlerin yetersizliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Belediye sınırları içinde bazı mükelleflerin İlan ve Reklam Vergisi tahakkuk kayıtlarının bulunmadığı, ayrıca ilan ve reklam hizmeti sunan şirketlerin vergi beyannamelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belediye bütçesinde önemli bir gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 […]
