ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yapım işlerinin ihale süreçlerine dair önemli bulgular sunmaktadır. İlgili raporda, anahtar teslimi götürü bedel teklif alınması gereken projelerin, birim fiyat teklifleriyle ihale edildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin ihale edilebilmesi için gerekli olan koşulları belirlemekte; arsa temini, mülkiyet ve imar işlemlerinin tamamlanması gibi şartların sağlanmasını […]
ÖZET: Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin ticari faaliyet kapsamına girmeyen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin ödenen katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmaması gerektiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 30. maddesi, vergiye tabi olmayan veya istisna edilen malların teslimi ve hizmet ifasıyla ilgili KDV’nin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetler için piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi ile Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in ilgili maddeleri, alımlar için piyasa fiyat araştırmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, harcama yetkilileri tarafından fiyat araştırması yapılması ve bu […]
ÖZET: Tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi, diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından kendisine tahsis edilen taşınmazları muhasebe kayıtlarına almamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesi […]
ÖZET: Ovacık Belediyesi’nin mali kaynaklarının yönetimi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Rapor, belediyenin kendi bütçesi veya tasarrufları altında bulunan mali kaynakları, vadeli mevduat veya katılım hesabı gibi yöntemlerle değerlendirmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, bu kaynakların bankaların vadesiz hesaplarında tutulduğu tespit edilmiştir. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, döner sermaye gelirlerine katkı sağlayan personele yapılan ek ödemelerin muhasebeleştirilmesinde bazı hatalar tespit edilmiştir. Bu ödemelerin, 363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları ve 770 Genel Yönetim Giderleri hesapları yerine, 335 Personele Borçlar ve 740 Hizmet Üretim Maliyeti hesaplarında izlendiği görülmüştür. Döner Sermaye İşletmesi Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nde, hizmet üretim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu verginin mükellefleri, binaları kullananlar olup, mükellefiyet binanın kullanımıyla başlamaktadır. Ayrıca, çevre temizlik […]
ÖZET: Akçakent Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren dolmuş plakasının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devredilmesi için belirli yöntemler ve süreler öngörmektedir. Ancak, Akçakent Belediyesi’nin dolmuş plakasını 24.08.2017 tarihinde […]
ÖZET: Sağlık Market kapsamındaki alımlarda yapılan denetimlerde, hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ile Devlet Malzeme Ofisi (DMO) arasında imzalanan protokollere rağmen, DMO’ya yapılan ödemelerin mevzuatta belirtilen öncelik sıralamasına aykırı olarak öne alındığı belirlenmiştir. Bu durum, SGK’nın Kırıkkale Üniversitesi Hastanesi’nin alacaklarından kesinti yaparak DMO’ya ödeme gerçekleştirmesiyle sonuçlanmış, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin coğrafi ve kent bilgi sisteminin (CBS) kurulmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde toplanması, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan bilgisayar donanımı, yazılımı ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, dünya genelinde yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde önemli bir rol […]
ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin güncellenmemesi, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) verilerine uygun olarak yapılmamaktadır. 09.08.2022 tarihli düzenlemeye göre, güvence bedellerinin iadesi sırasında TÜFE tablosundaki aylık değişim oranlarının dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, ilgili ilçe belediyesi tarafından tahsil edilen güvence bedellerinin bu oranlara göre güncellenmediği tespit edilmiştir. 2012 tarihli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi kötü uygulama ile ilgili zorunlu mali sorumluluk sigortasının yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereği, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler ve diş hekimleri, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlar için sigorta yaptırmakla yükümlüdür. Bu sigorta priminin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen 78 iş yerinin çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu düzenlemektedir. Bu verginin mükellefleri, binaları kullanan kişiler olup, mükellefiyet bina kullanımının başlamasıyla ortaya […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde iş avanslarının verilmesinde bütçe kanunuyla belirlenen üst sınırlara uyulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, harcama yetkilisinin onayıyla ön ödeme yapılabileceğini belirtirken, bu ödemelerin üst sınırları merkezi yönetim bütçe kanununda tanımlanmaktadır. 2024 yılı için belirlenen tavanlar, büyükşehir belediyeleri sınırındaki […]
ÖZET: Kamu Özel İş Birliği (KÖİ) modeliyle işletilen şehir hastanelerine dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, yatırım ve işletme süreçlerinde karşılaşılan çeşitli sorunları ortaya koymaktadır. Rapor, şehir hastanelerinde nihai tamamlama süreçlerinin yürütülmemesi, yer teslimi yapılmadan inşaat işlerine başlanması ve eksik imalatlar gibi konuları detaylandırmaktadır. Nihai tamamlama belgelerinin düzenlenmemesi, idare ve şirket arasında belirsizlikler yaratmakta, bu […]
