Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporlarının İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eskipazar Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporları resmi internet sitesinde yayımlamamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince, vatandaşların belediye hizmetlerine erişim ve bu hizmetler hakkında bilgi edinme hakları bulunmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin faaliyetleri hakkında düzenli ve doğru bilgilendirme yapılması, hem hakların korunması hem de yükümlülüklerin yerine […]

→

İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelindeki Tutarlar ile Mali Tablolarda Yer Alan Tutarların Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelindeki tutarların, mali tablolardaki değerlerle uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idareleri taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesi, taşınır mal yönetim hesabının harcama birimleri bazında hazırlanmasını ve taşınır kontrol yetkilisi […]

→

Belediye İşçilerinin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye işçilerinin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun önemli bir birikmeye yol açtığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenler, işçilerin hak kazanmış olduğu izin sürelerini kullanmalarını sağlamakla yükümlüdür. Ayrıca, kullanılmayan izinlerin iş sözleşmesinin sona ermesi […]

→

Mali İşlemlerin Gerçekleştirilmesi ve Muhasebeleştirilmesi Kapsamında Mevzuatında Yer Alan Belirli Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin mali işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi sürecinde mevzuat yükümlülüklerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Denetim ekibine sunulan ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerinin bir kısmının eksik olduğu, sunulan belgelerin çoğunun ise gerekli eklerden yoksun olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, kayıtların ve belgelerin oluşturulması ile saklanmasında önemli […]

→

Belediyenin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin içme ve kullanma suyu ile kanalizasyon hizmetlerine dair Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Bu yönetmelik, su ve kanalizasyon hizmetlerinin sunumu, tüketim bedelleri, teminatlar, yasaklar ve yaptırımlar gibi konuları düzenlemekte kritik bir öneme sahiptir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin bu tür yönetmelikler çıkarma yetkisini tanımaktadır. […]

→

Kuruma Ait Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum mülkiyetindeki taşınmazların değer tespit çalışmaları henüz tamamlanmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri için, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda bu çalışmaların gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkin bir şekilde işlemesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Taşınmaz Tahsislerinde Süre Belirtilmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, diğer kamu kurumlarına süre belirtilmeksizin tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, bu tahsisin en fazla yirmi beş yıl süreyle yapılabileceğini […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine dair bir yönetmeliğin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İçme suyu ve kanalizasyon hizmetlerinin düzenlenmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde belediyelerin sorumluluğundadır. Ancak, bu hizmetlere ilişkin tarifelerin ve abonelik süreçlerinin net bir şekilde belirlenmesini sağlayacak bir yönetmelik henüz hazırlanıp yürürlüğe girmemiştir. Bu […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilindeki harcamaların, yıllık bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, kamu idarelerinin bütçelerine uygun olarak hareket […]

→

Bina İnşaat Harcı Tahsilatı ve Ruhsatlandırma Sürecinde Hataların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin bina inşaat ruhsatı düzenleme sürecinde bazı hatalar tespit edilmiştir. Özellikle, bina inşaat harcının tahsil edilmediği ve harcı ödeyen kişi ile ruhsatı alan kişinin farklı olduğu belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, inşaat ruhsatı alınırken bina inşaat harcının tahsil edilmesi zorunludur. İnşaat ruhsatı almakla yükümlü olan kişiler, ruhsatsız inşaata […]

→

İdareye Gönderilen Su Tahlil ve Analiz Ücretlerinin Muhasebe Kaydının Yapılmaması ve Bu Ücretlerin Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye gönderilen su tahlil ve analiz ücretlerinin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı ve bu ücretlerin ödenmediği tespit edilmiştir. 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, içme sularının denetimi ve analiz bedellerinin belediyeler tarafından karşılanması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, İl Sağlık Müdürlüğü tarafından belediyeye iletilen su analiz faturalarının ne muhasebe […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Edirne Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini ve bu haklardan vazgeçilemeyeceğini vurgulamaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlamak için gerekli tedbirleri alması zorunludur. Ayrıca, […]

→

Banka Kartlarıyla Yapılan Tahsilatların Süresi İçinde İdarenin Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin banka kartlarıyla gerçekleştirdiği tahsilatların, 10 Ekim 2024 tarihinden itibaren belirlenen süre içinde banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, bu tahsilatların Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddesi, kamu alacaklarının kredi kartı […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Dönem Sonunda Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesinin gelirlerden alacaklar hesabında izlenen tutarların, dönem sonunda takip işlemi başlatılmadan takipli alacaklar hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, takipli alacaklar hesabının tahakkuk ettirilen alacakların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 90. madde, ilgili servislerin takibe alınmış […]

→

Dolu Kadroya Vekâlet Ettirilmesi ve Vekâlet Ettirilen Kişinin Harcama Yetkisini Kullanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, dolu kadrolara vekalet verilmesi ve vekalet eden kişilerin harcama yetkisini kullanması konusundaki bulguları ortaya koymaktadır. İncelemeler, bazı müdürlük kadrolarının geçici olarak boşalmadığı halde, başka müdür veya memurların sürekli olarak vekalet ettirildiğini ve bu kişilerin harcama yetkilisi olarak görev yaptığını göstermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurların geçici ayrılış […]

→