Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında yer almaması tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale süreçlerinde göz ardı edilmesinin eşitlik ve rekabet ilkelerini zedeleyeceğine hükmetmiştir. İhalelerde, 50 veya daha fazla işçi çalıştıran özel sektör iş yerlerinin, %3 oranında engelli işçi istihdam etme zorunluluğu bulunmaktadır. İdare, bu yükümlülüğü dikkate almadığında, diğer isteklilere karşı haksız bir avantaj sağlanmış olacağına dikkat çekilmiştir. Kurul, engelli […]

→

Kıyafet giderinin teklif bedeline dahil edilmemesi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik hesabının KİK İşçilik Modülü üzerinden yapılması gerektiğini ve bu hesaplamaya giyim için tevsik edilen proforma faturadaki bedelin katılması gerektiğini tespit etmiştir. İlgili ihalede, teklif bedeli içerisinde kişi başı 0,01 TL kıyafet gideri öngörülmesine rağmen, bu giderin teklif tutarına dahil edilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, davacının iradesi dışında gelişen […]

→

Hava Trafik Hizmetleri İle Bağlantılı Emniyet Olaylarının Rapor Edilmesi Ve Değerlendirilmesine Dair Yönetmelik (shy 65-02)

HAVA TRAFİK HİZMETLERİ İLE BAĞLANTILI EMNİYET OLAYLARININ RAPOR EDİLMESİ VE DEĞERLENDİRİLMESİNE DAİR YÖNETMELİK (SHY 65-02)   BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Türk hava sahası ile havalimanlarında uçuş emniyetini etkileyen, hava trafik yönetim hizmetleri emniyet performansıyla bağlantılı her türlü hava olayının rapor edilmesi, değerlendirilerek muhtemel […]

→

Mahkeme kararlarının yerine getirilmesinde idarenin gecikmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığını ifade etmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem […]

→

Geçici kabulü yapılmamış iş deneyim belgeleri yeterlilik değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerli olmadığını tespit etmiştir. Belge, 20.09.2008 tarihli ve 387-2474 sayılı İş Deneyim (İş Denetleme) Belgesi olup, 12.05.2008 tarihinde Ege Asfalt inş. Nak. San. ve Tıc. AŞ’ye devredilmiştir. Ancak, devredilen işin geçici kabulü yapılmamıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uymaması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 22.10.2012 tarihli ve 2012/UM.III-4042 sayılı kararında, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu cihazın teknik şartnameye uygunluğunun yeterince araştırılmadığını belirlemiştir. İlgili ihale sürecinde, teknik şartnamenin 12. maddesinde belirtilen “kartuşlu sistemle çalışmayan cihazlarda seviye tespit sensörü” özelliğinin, teklif edilen cihazda bulunmadığı iddiaları üzerine yapılan itirazlar sonucunda, Erciyes Üniversitesi’nden teknik görüş alınmış ve bu görüş […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması sınır değerin altındaki teklif sahiplerine mi uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihalede sınır değerin altında teklif veren istekli bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif sorgulamasının yalnızca sınır değerin altındaki teklif sahiplerine uygulanabileceği anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, davacının ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan bazı inşaat pozlarında fahiş fiyatlar ve elektromekanik işlerde aşırı […]

→

Kapıdan veya mesafeli sözleşme ile yapılan satışlarda iade işlemlerinde belge düzeni nasıl olmalıdır? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü       Sayı : 11395140-105[229-2012/VUK-1- . . .]–1659 18/06/2014 Konu : Kapıdan veya Mesafeli Sözleşme Düzenlenerek Yapılan Satışlarda İade İşlemlerinde Belge Düzeni                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, kurumunuzun internet üzerinden … ürünleri satışı işi ile iştigal ettiğini, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamaları değerlendirilmeden ihalenin iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun aşın düşük teklif açıklamalarını değerlendirmeden ihaleyi iptal etmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan davacı, şikayet ettiği kısımlara yönelik açıklama yapmışken, komisyonun bu açıklamaları dikkate almadan tüm kısımların iptaline gitmesi, rekabetin oluşup oluşmadığını değerlendirmeden karar alması nedeniyle hukuki bir sorun teşkil etmiştir. İdarenin, rekabetin varlığını […]

→

Proforma faturalar ile maliyet tutanaklarındaki uyumsuzluk aşırı düşük teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif incelemesi kapsamında sunduğu belgelerdeki uyumsuzlukları değerlendirerek önemli bir karar almıştır. İnceleme sonucunda, proforma faturalar ile maliyet/satış tutarı tespit tutanakları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Proforma faturalar, Teknik Şartname’deki malzemelerle aynı isimlendirmeye sahip olmasına rağmen, maliyet tutanaklarındaki malzemelerle örtüşmemektedir. Bu durum, birçok kalemde tekrarlandığı için, isteklinin […]

→

İhale süreçlerinde gizlilik ilkesi, aşırı düşük teklif açıklamalarının somutluk değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İsteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sundukları bilgi ve belgeler hakkında detaylı bilgiye sahip olamayacakları gerekçesiyle, şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğu açısından geniş bir yorum yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, şikayet başvurusunun işlevinin yerine getirilmesi ve kişilerin hak arama hürriyetinin kullanılabilmesi […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazinece karşılanması, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde, İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince çalıştırılması zorunlu olan özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması dikkate alınmamıştır. Başvuru sahibinin teklifinin, bu teşvik tutarının işçilik maliyetinden düşülmesiyle asgari işçilik maliyetinin altında kalması, ihale sürecinde önemli […]

→

Faizsiz konut kredisi için tapu harcı muafiyeti sağlanabilir mi? (GİB)

  T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı Harçlar Kanunu Sirküleri/14     Konusu     : 2985 sayılı Toplu Konut Kanununun Ek 2 nci maddesi kapsamında kullandırılacak kredilerle ilgili ipotekler ile bu konutların tapuya tescilinde harç uygulaması. Tarihi              :18/06/2014 Sayısı               : HK-14/2014-2 İlgili Kanunlar: 2985 sayılı Toplu Konut Kanununun Ek 2 nci maddesi; 492 sayılı Harçlar Kanununun […]

→

Kamu davası açılan kişilerin ihaleye katılımında geçici teminatın gelir kaydedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Uzakdoğu İnş. Tem. Özel Eğt. Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 6359 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemenin etkilerini göz önünde bulundurdu. Bu düzenleme, haklarında kamu davası açılan kişilerin, kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmalarını engelleyen bir durum oluşturdu. Davacı şirketin ortakları hakkında devam eden kamu davası nedeniyle, şirketin ihaleye […]

→

İhale sonucunun 4734 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca bildirilmemesi ihale sürecinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin yapılan incelemenin sonuçlarını ve diğer isteklilerin tekliflerinin neden değerlendirmeye alınmadığını öğrenmeleri için, kesinleşen ihale kararlarının 4734 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca bildirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bildirimlerin yapılmaması, isteklilerin hak ve menfaatlerini etkileyen ciddi bir […]

→