ÖZET: Denetim raporlarına göre, 2024 yılı itibarıyla Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını birbirlerine tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Bu taşınmazların kamu hizmeti amacıyla kullanılması gerektiğinden, tahsis […]
ÖZET: Denetim ve incelemeler sonucunda, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelir ve alacakların takip ve tahsil edilmesi konusunda yetki vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak toplanmasından sorumlu olanları belirlemektedir. Bu çerçevede, amme alacaklarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazların ihale yapılmadan üçüncü şahıslara kiralandığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi, kamu idarelerine ait malların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uyulması gerektiğini vurgular. Bu bağlamda, taşınmazların yönetimi veya kullanımıyla ilgili yetkililerin, bu ilkelere aykırı işlemlerden doğacak zararlardan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ilçe belediyeleri, yüklenicilere yapılan hakediş ödemeleri öncesinde vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması gerçekleştirmemiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kurumların, mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine ödeme yapmadan önce Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi işyerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi gereği, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde hurdaya ayrılan varlıkların elden çıkarılmadığını ortaya koymaktadır. Ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların, gelir elde etmek amacıyla satış işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, bu tür varlıkların hurdaya ayrılması ve kayıtlarından çıkarılması gerekmektedir. Yönetmelikte belirtilen usullere uygun olarak, hurdaya […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal denge tazminatı ödemesine ilişkin sözleşmelerde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler bulunduğunu ortaya koymaktadır. Sözleşmeler, yalnızca sosyal denge tazminatı tutarının belirlenmesi amacıyla yapılmalı ve bu kapsamda mevzuatta belirtilen konularla sınırlı kalmalıdır. Anayasa’nın ilgili maddeleri, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, […]
ÖZET: Kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin formların ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Taşınmazların yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde belirlenmiş olup, bu kapsamda taşınmazların kaydına dair usul ve esaslar “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” ile düzenlenmiştir. Yönetmelik, taşınmazların cinslerine göre […]
ÖZET: Pazar yerlerinin yönetimiyle ilgili yetki, görev ve sorumlulukların hiçbir müdürlüğün görev tanımında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, belediyenin pazar yerleriyle ilgili hukuki yükümlülüklerinin denetsel faaliyetler dışında birimlere atanmadığını ve bu durumun belediyenin işlevselliği açısından risk oluşturduğunu ortaya koymaktadır. 5957 sayılı Kanun çerçevesinde, belediyeler modern pazar yerleri kurma, işletme ve denetleme […]
ÖZET: Kalkınma Ajanslarına ait payların, kamu idareleri payları hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından muhasebe kayıtlarında bu payların yer almadığı gözlemlenmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, ajanslara belediyelerin bir önceki yılki bütçe gelirleri üzerinden belirli oranlarda pay aktarılmasını öngörmektedir. Cumhurbaşkanı, bu oranı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin Kalkınma Ajansı’na göndermesi gereken payın zamanında aktarılmadığı ve bu durumun gecikme faizi oluşmasına neden olduğu tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, il özel idareleri ve belediyeler için belirlenen payların, ilgili idareler tarafından her yıl haziran ayı sonuna kadar ajans hesaplarına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta öngörülen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde belirlenen harç tarifeleri, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na dayanarak oluşturulmuştur. Ancak İnhisar Belediyesi, 2024 yılında uyguladığı bina inşaat harcı tarifesini, yasal limitlerin üzerinde belirleyerek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mali tablolarını inceleyerek, Kamu İdarelerine Mali Borçlar Hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan değerlendirmelerde, 403 numaralı hesabın kayıtlarda hatalı bir şekilde yer aldığı ve 2.581.419,48 TL tutarındaki borcun 2012 yılından beri mali tablolarda bulunduğu, ancak bu tutara ilişkin idarenin herhangi bir […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan denetimlerde, maddi duran varlık grubunda bazı varlıklar için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, hesaplama yöntemlerini ve ayrılan amortismanların muhasebeleştirilmesine dair esasları belirlemektedir. Bu düzenlemelere göre, duran varlıkların amortisman hesaplaması, maliyet bedeli üzerinden yapılmalı ve her yıl belirlenen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde yapılan bazı yapım işleri ve mal alımlarının, Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddelerinde belirtilen şartlar sağlanmadan pazarlık usulü ve doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kamuoyu denetimini sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
