Su ve Atık Su Tarifelerinin Belirlenmesinde Gerçek Maliyetlerin Dikkate Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve atık su tarifelerinin belirlenmesinde gerçek maliyetlerin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir su ve kanalizasyon idareleri, tarifeleri kanun ve yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde oluşturamamaktadır. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün 2560 sayılı yasası, tarifelerin tespit edilmesi ve onaylanması süreçlerini belirlemekte, ayrıca su satışı ve kullanılmış […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleriyle ilgili yapılan denetimlerde, bazı çalışanların 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saatlik sınırı aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak yönetmeliklerle çalışma sürelerine ilişkin uygulama şekilleri düzenlenecektir. Şirketin […]

→

Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenilenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, Manisa ilinde büyük bir sorun teşkil etmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 174.106 adet sayaç, damga yılını doldurmuş olmasına rağmen hâlâ kullanılmaktadır. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, su sayaçlarının periyodik muayeneleri 10 yılda bir yapılmalı ve bu sorumluluk su ve kanalizasyon idarelerine aittir. Ancak, […]

→

Hizmet Alım İhalelerinde Süre Uzatımı Verilerek İş Artışı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alım ihalelerinde süre uzatımı ile iş artışı yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 26.2. maddesi, süreklilik arz eden hizmet alımlarında işin miktarının artırılabileceğini, ancak süre uzatımı ile iş artışı yapılmasının mümkün olmadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, ilgili idare tarafından gerçekleştirilen hizmet alım işlerinde, süre uzatımı verilerek iş artışı […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin aşılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. İncelemeler, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde istihdam edilen bazı işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saatlik fazla çalışma sınırını aştığını ortaya koymuştur. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin toplamının bir yılda 270 saati geçemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, çalışma […]

→

Hizmet Sınırları İçerisinde Bulunan Bazı Mahallelerde İçmesuyu ve Atıksu Aboneliklerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin hizmet sınırları içinde bazı mahallelerde içmesuyu ve atıksu aboneliklerinin tesis edilmediğini ortaya koymaktadır. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’nin 7. maddesi, idarelerin su kayıplarını önlemek ve sistemin izlenmesi için gerekli tedbirleri almasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, abonelik işlemleriyle ilgili düzenlemeler, tüm gerçek […]

→

Kanalizasyon ve Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin içme suyu ve atık su kanal şebekesi yapımına ilişkin harcamalarından faydalanan gayrimenkul sahiplerinden, “kanalizasyon harcamalarına katılma payı” ve “su tesisleri harcamalarına katılma payı” tahakkuklarının yapılmadığını ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni tesislerin inşası veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda, bu […]

→

Yönetici Kadrolarına Lisans Mezunu Olmayan Kişilerin Atanması (Sayıştay)

ÖZET: Yönetici kadrolarına lisans mezunu olmayan kişilerin atanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye Şirketi’nin İnsan Kaynakları Yönetmeliği, yönetici pozisyonları için lisans mezuniyeti şartı getirmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bir müdür kadrosuna lise mezunu ve iki şef kadrosuna ön lisans mezunu personel atanmış olduğu belirlenmiştir. Bu durum, yönetmeliğin 8’inci maddesi gereğince asgari öğrenim […]

→

Belediyenin Şirket Personeli Dahil Toplam Personel Giderlerinin Yasal Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin, şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin yasal sınırları aştığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin personel giderleri, mevzuatta belirtilen yüzde 30’luk üst sınırı geçerek yüzde 35,32 oranında gerçekleşmiştir. İlgili düzenlemelere göre, idarelerin toplam personel giderleri, yıllık bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın […]

→

Taşınır Malzemelerin Kayıt ve Kontrol Sürecinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin taşınır malzeme kayıt ve kontrol süreçlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen defterlerin, özellikle Tüketim Malzemeleri Defteri ve Dayanaklı Taşınırlar Defteri’nin bazı harcama birimleri tarafından tutulmadığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, ortak kullanım alanlarına tahsis edilen demirbaşlar için Dayanıklı Taşınırlar Listesi’nin düzenlenmediği de belirlenmiştir. Yönetmelik gereğince, taşınırların sayım […]

→

İlan ve Reklam Materyalleri ile Kent Mobilyalarının İşlettirilmesi İşinde Hatalı İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin “İlan ve Reklam Materyalleri ile Kent Mobilyalarının İşlettirilmesi” işinde tespit edilen hatalı işlemleri ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, 14 Temmuz 2016 tarihinde kapalı teklif usulü ile gerçekleştirilen ihale, 10 yıl süreli bir sözleşme ile yürütülmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, sözleşme kapsamındaki 800 otobüs durağının […]

→

Şube Müdürlüğü Kadrolarına Mevzuata Uygun Olmayan Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde Şube Müdürlüğü kadrolarına mevzuata aykırı olarak işçi statüsünde istihdam edilen personelin atanması tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerde belirli unvanlardaki personelin yalnızca yıllık sözleşme ile çalıştırılabileceğini ve bu kadrolara başka atama yapılamayacağını belirtmektedir. Bu düzenleme, uzman ve teknik personel kadrolarında sözleşmeli personel çalıştırılmasına olanak tanırken, yönetim […]

→

Varlık Hesabına Kaydedilmesi Gereken Bazı Alımların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin demirbaş malzemelerini aktif hesaplara kaydetmeden doğrudan giderleştirdiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 198 ve 199. maddeleri, demirbaşların kurum faaliyetlerinde kullanılmak üzere kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, demirbaşların tutarlarının 255 Demirbaşlar Hesabına borç kaydedilmesi zorunludur. İdarenin 2024 yılı hesapları incelendiğinde, toplam 7.641.806,02 TL […]

→

Geçici Kabulü Yapılmamış Olan Yatırımların İlgili Varlık Hesabına Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabulü yapılmamış yatırımların muhasebe kayıtlarıyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, inşaatı devam eden bazı projelere ait harcamaların, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların geçici kabul sürecine tabi olduğunu […]

→

Personel Yönetimine İlişkin Kararlardan Dolayı İdari Para Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Iğdır Belediyesi Personel AŞ., 4857 sayılı İş Kanunu ve 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’na aykırı hareket ettiği gerekçesiyle önemli miktarda idari para cezası ödemek zorunda kalmıştır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, şirketin tacir olarak hareket etmesi ve tüm ticari faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi davranması gerekmektedir. Bu bağlamda, yapılan […]

→