İller Bankası Ortaklık Payının Muhasebe Kayıtlarında Eksik Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası Ortaklık Paylarının Muhasebe Kayıtlarındaki Eksiklikler 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık paylarının eksik kaydedildiği tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi, belediyelerin bankanın ortakları olduğunu belirtirken, 3. fıkra, belediyelere dağıtılacak vergi gelirleri paylarının yüzde iki oranında kesilecek kısmının bankanın sermayesine […]

→

Katı Atık Bertaraf Hizmeti Ücretlerinin Tam Tahsil ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin katı atık bertaraf hizmeti ücretlerinin tam olarak tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili yönetmeliklere göre, evsel katı atık hizmetlerinden yararlanan abonelerin, bu hizmetlerin maliyetini karşılamak üzere belirlenen tarifelere uygun olarak ücret ödemesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, 2024 yılı için tahsil edilmesi gereken toplam 105.756.836,89 TL’nin yalnızca 100.627.611,39 TL’sinin […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Gelecek Aylara/Yıllara Ait Gelirler Hesaplarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, gelecek aylara ve yıllara ait gelir hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özel bütçeli idarelerin ticari ünitelerinin kiralanmasından elde edilen peşin kira bedellerinin, 380 ve 480 hesaplarında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Kurumda Ön Mali Kontrolün Yapılacağı Alt Birimin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kumluca Belediyesinde, mali işlemlerin ön mali kontrolü için Mali Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde bir iç kontrol alt biriminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 57. ve 58. maddeleri, kamu idarelerinin mali yönetim ve kontrol sisteminin çeşitli bileşenlerden oluştuğunu ve ön mali kontrolün harcama birimlerinde gerçekleştirilen işlemlerle mali hizmetler birimi tarafından […]

→

Özel Halk Otobüsü İşletenlerinin İdareye Ödediği Ulaşım Altyapısından Yararlanma Payının Eksik Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Özel halk otobüsü işletenlerinin, ulaşım altyapısından yararlanma paylarının eksik alındığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından gerçekleştirilecek duraklar, yönlendirme ve bilgilendirme panoları, işaretlemeler ve diğer altyapı hizmetleri için özel halk otobüsü sahiplerinden kazançlarının yüzde biri oranında alınması gereken bu pay, yeterince tahsil edilmemektedir. Söz konusu durum, 28/04/2006 tarihli sözleşmeye ve […]

→

Uluslararası Öğrenci Ödülleri ile Değerlendirme Heyeti/Jürisi Ücretlerine İlişkin Usul ve Esasların Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, uluslararası öğrencilere yönelik ödüller ve değerlendirme heyeti/jüri ücretleri için belirlenmiş usul ve esasların eksik olduğunu ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (z) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen bazı uluslararası organizasyonlarda, yükleniciler aracılığıyla öğrencilere para ödülü verilmesi ve bu ödülleri değerlendiren heyet/jüriye ücret ödenmesi söz konusu olmuştur. Ancak, bu […]

→

Doğrudan Gider Kaydedilmesi Gereken Harcamaların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin maddi duran varlıklarıyla ilişkili olmayan mal ve malzeme harcamalarının, doğrudan gider olarak kaydedilmesi gerekirken, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın inşası süren maddi duran varlıklara ilişkin giderlerin takibi için kullanıldığını belirtmektedir. Dolayısıyla, bu hesapta yer alan tutarların, inşaatın tamamlanmasıyla ilgili varlık […]

→

Yönetim Kurulu Üyeleri Arasından 5 Üyenin Murahhas Üye Olarak Atanması (Sayıştay)

ÖZET: Yönetim Kurulu Üyeleri arasında 5 kişinin murahhas üye olarak atanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı İZDOĞA Şirketi’nin yönetim kurulunda toplam 9 üye bulunmakta olup, bunlardan 5’inin aynı zamanda murahhas üye olarak görev yaptığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulunun temsil yetkisini bir veya birkaç üyesine […]

→

İdare Yükümlülüklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfete Maruz Kalınması (Sayıştay)

ÖZET: İdarelerin yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemesi, ek mali yükümlülüklere yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin bağlı şube şeflikleri ve bakım tesislerinde elektrik, su ve doğalgaz ödemelerinin gecikmesi nedeniyle gecikme zammı ve faizi ödenmesi gerektiğini ortaya koymuştur. Bu durum, gereksiz gider artışlarına neden olmaktadır. 5018 sayılı Kanun’un 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkili […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması Katkı Payının İlgili İdareye Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. Emlak vergisi mükelleflerinden tahsil edilen emlak vergisinin %10’u oranında belirlenen bu katkı payı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi çerçevesinde, ilgili belediyeler tarafından tahsil edilmekte ve belirli süreler içinde il özel […]

→

Spor Tesisleri, Okul Spor Salonları ve Spor Merkezlerinin İşletilmesi ve Hazır Halde Bulundurulması Hizmet Alım İşinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne ait Spor Tesisleri, Okul Spor Salonları ve Spor Merkezlerinin işletilmesi ve hazır halde bulundurulması hizmet alım işine dair yapılan denetimlerde, önemli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İhale kapsamında yer alan iş kalemlerinin net bir şekilde belirlenmemiş olması ve teknik şartnamenin yetersizliği dikkat çekmektedir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, her iş […]

→

5464 Sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Hakkında Kanun Kapsamında Tahsil Edilen Sisteme Giriş Paylarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 5464 Sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Hakkında Kanun çerçevesinde, sisteme giriş paylarının tahsilatında tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, ilgili kanunun 4. maddesinde belirtilen faaliyet izni alma ve sermayenin yüzde beşi tutarındaki sisteme giriş payının Kurum hesabına yatırılması gerekliliği ile çelişmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir tahakkuklarının doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, işçilerin birikmiş izin süreleri nedeniyle hak kaybı yaşadığını ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, yıllık izinleri zamanında vermemesi durumunda, […]

→

Yapım İşinde Usule Uygun Olmayan İşlemlerin Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi tarafından ihale edilen anahtar teslim götürü bedel sözleşmeli yapım işinde mevzuata aykırı uygulamaları ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 41. maddesine göre, yüklenici geçici kabul başvurusunda gecikirse veya işi kabule uygun hale getiremezse, durum tutanakla tespit edilmelidir. Kabul komisyonu, işin kusurlu ve eksik kısımlarının toplam bedelinin sözleşme […]

→

Ajansa Aktarılması Gereken Geri Kazanım Katkı Paylarının Kanunda Belirtilen Sürede Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Türkiye Çevre Ajansı’na aktarılması gereken geri kazanım katılım paylarının, kanunda belirlenen süreler içinde yapılmadığını ortaya koymuştur. 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun çerçevesinde, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, ajansın görevlerini yerine getirmesi için gerekli düzenlemeleri yapmıştır. Ancak, geri kazanım katılım paylarının […]

→