ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi, belirli bir süreyi gerektiren alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak incelemeler, bu tür alımlarda sözleşme imzalanmadığını göstermektedir. Doğrudan temin yöntemi, belirli mali limitler çerçevesinde ilan yapılmaksızın […]
ÖZET: Toptancı hal rüsumlarının zamanında tahsil edilmemesi ve geç tahsil edilen alacaklar için gerekli işlemlerin uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5957 sayılı Kanun’a göre, hal rüsumu, toptancı hallerde satılan mallar üzerinden belirli oranlarda tahsil edilmesi gereken bir bedeldir. Yönetmelik gereği, bu rüsumun beş iş günü içinde ödenmesi zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, belediyenin […]
ÖZET: Altınova Belediyesi’nde, belediye şirketine ait 160 personelin hukuki bir dayanak olmaksızın farklı birimlerde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Kamu kurumları arasında personel geçişine dair yasal düzenlemeler mevcutken, belediye şirketlerinde görevli personelin başka kurumlarda bedelsiz çalıştırılmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde, belediye şirketlerinin ticari faaliyetlerinde basiretli bir tüccar gibi hareket etmesi gerekmektedir. Bu nedenle, […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtlarının bulunması ve geçmişe yönelik işlemlerin yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta ve muhasebe yetkililerine hesap verme yükümlülüğü getirmektedir. Ayrıca, muhasebe kayıtlarının düzenli, şeffaf ve erişilebilir bir biçimde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili amortisman işlemlerinde ciddi hatalar tespit etmiştir. Rapor, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığını, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, amortisman uygulamalarına dair detaylı düzenlemeler içermekte […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, avukatlık staj listesine yazılma talebinin reddine ilişkin uyuşmazlıkta, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 5/3. maddesinin uygulanabilirliğini değerlendirmiştir. Daire, staj listesine yazılma aşamasının avukatlık mesleğine kabul edilme sürecinin bir parçası olduğunu ve bu aşamada devam eden ceza kovuşturmasının, avukatlık mesleğine kabulde mutlak bir engel teşkil etmediğini belirtmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin içtihatları doğrultusunda, kovuşturma altında […]
ÖZET: Kamu idarelerine aktarılan payların muhasebeleştirilmesinde önemli bir eksiklik tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, üyesi olduğu Kalkınma Ajansına yıl içinde ödediği üyelik aidatının 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği ve doğrudan 630-Giderler Hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 15. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ödeme işlemlerinde hak sahiplerinin vergi borçlarına dair belgelerin talep edilmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu idarelerinin Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil dairelerinden borç sorgulaması yapmadan ödeme gerçekleştirmemeleri gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na […]
ÖZET: Belediyenin şirketlerdeki sermaye tutarı ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Şemdinli Belediyesi Personel Limited Şirketi ve Şehri Navşar Taahhüt ve Ticaret Limited Şirketi’nin sermaye tutarları, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabına eksik kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: İdarenin kamu kurumuna tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında takip edilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin tahsis ettiği taşınmazların, Arazi ve Arsalar ile Net Değer hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188’inci ve 189’uncu maddelerinde, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimi tarafından kayıtlı değer üzerinden 250 […]
ÖZET: Mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara aykırı olarak net tutarlar üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Yönetmelik, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini öngörmekte ve kamu idarelerinin faaliyetlerine ilişkin işlemlerin tahakkuk esasına göre izlenmesi gerektiğini […]
ÖZET: Elden çıkarılan hurda taşınırların muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, hurdaya ayrılan taşınırların muhasebe kayıtlarından çıkışının yapılmadığını ve bu durumun Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Yönetmelik, kullanılma olanağını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi ve muhasebe işlemlerinin […]
ÖZET: Ücretsiz su hizmeti sunulan alanlarda su sayacının bulunmaması, su tüketiminin ölçülmesini engelleyerek kayıp kaçak kontrolünün etkin bir şekilde yapılamadığını ortaya koymaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İçme Suyu Temin ve Dağıtım […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin banka hesaplarındaki nakit varlıkların nemalandırılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 1. maddesi, mali kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlamak amacıyla usul ve esasları belirlemekte, 2. maddesi ise belediyeleri kapsam dahilinde saymaktadır. Yönetmeliğin 5. maddesi, kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait taşınmazların kayıt ve değerleme işlemlerinin, ilgili mevzuat hükümlerine uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, taşınmaz kayıt formları ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği, tapuda kayıtlı taşınmazların yalnızca emlak vergi değeri üzerinden kaydedildiği ve değerleme çalışmalarının tamamlanmadığı görülmüştür. Kamu İdaresi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanarak […]
