Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı İşinin Doğrudan Temin ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı’nın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, yalnızca gerçek veya tüzel tek bir kişinin özel bir hakka sahip olduğu gerekçesiyle yapılmıştır. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, bu tür bir temin için bu özel hakkın varlığını şart koşmaktadır. 25 Ağustos 2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Sağlık Bilgi Yönetim Sistemleri […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payına İlişkin Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi, Güdül Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında iletmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin araç park yerlerini belirleme ve işletme yetkisini tanırken, 23. madde ise bu gelirlerin ilçe belediyeleriyle nasıl paylaşılacağını düzenlemektedir. Bu maddeye göre, elde edilen otopark gelirinin %50’si, ilçe belediyelerinin nüfuslarına göre dağıtılmalıdır. Ayrıca, ödemelerin […]

→

Faaliyeti Olmayan Belediye Şirketine Sermaye Artırımı Yoluyla Sürekli Kaynak Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, faaliyeti olmayan bir belediye şirketine sürekli kaynak aktarımının yapıldığını ortaya koymuştur. Zarar eden bu şirketin sermaye artırımı yoluyla kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların etkin bir şekilde kullanılmasını sağlamakla yükümlü […]

→

Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki Ortaklık Payının Üniversite Mali Tablolarında Eksik Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki ortaklık payının mali tablolarında eksik yer aldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayelerin izlenmesi ve kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, döner sermaye işletmelerine yapılan nakdi ve ayni sermaye katılımlarının gerçeğe uygun değerleriyle kaydedilmesi ve öz kaynak hesaplarıyla eşit olması gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan denetim […]

→

İmara Aykırı Yapılarla İlgili Yıkım Sürecinin İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İmara aykırı yapılarla ilgili yıkım sürecinin etkin bir şekilde işletilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapıların durdurulması ve mühürlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapı sahibi, mühürleme tarihinden itibaren bir ay içinde yapısını ruhsata uygun hale getirmeli veya ruhsat almalıdır. Aksi takdirde, ilgili idare tarafından […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin yetki alanındaki bu altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücret tarifesinin hazırlanmadığı ve dolayısıyla bu gelirlerin izlenmediği belirlenmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı ve bu hakla ilgili […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Uzun Süreli Alımlarda Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen uzun süreli alımlarda sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, belli bir süreyi kapsayan hizmet ve yapım işlerinin sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, 5 ay süren peyzaj düzenleme işi ve yaklaşık 2 ay süren çatı ile ısıtma tesisatı […]

→

Belediyenin İştiraki Olan Şirkete Yapılan Hakediş Ödemelerinde Vergi ve Sigorta Prim Borcu Sorgulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin iştirak ettiği şirkete yapılan hakediş ödemelerinde, vergi ve sigorta prim borçlarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borçların olup olmadığına dair herhangi bir kontrol yapılmadan bu ödemelerin gerçekleştirildiği görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu ihale […]

→

Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında izlenen tutarların gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesinin bilançosu incelendiğinde, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabında yer alan tutarların herhangi bir takip işlemi yapılmadan 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, bu hesabın yalnızca tahakkuk ettirilen […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuat gereğince, iç kontrol sisteminin kurulumu, uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesi aşamalarında yetersizlikler olduğu belirlenmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu, ancak bu sorumlulukların yeterince yerine getirilmediği […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitleri aştığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 21. maddesinde, idarelerin 2024 yılı için 2.076.108,00 TL’ye kadar olan alımları pazarlık usulü ile gerçekleştirebileceği; 22. maddesinde ise büyükşehir belediyeleri için 622.756,00 TL, diğer idareler için ise 207.453,00 TL’yi aşmayan doğrudan temin […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminin Mevzuata Uygun Bir Şekilde Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınır yönetimi, mevzuata uygun şekilde yürütülmemekte ve bu durum, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirtilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki taşınır işlemlerinde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği’ndeki yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin belirlenmemesi, taşınırların etkili bir şekilde yönetilmesini engellemektedir. İdare, […]

→

Özel Bütçeden Döner Sermaye İşletmesine Transfer Edilen Taban Ödeme Miktarlarının Merkez ve Şubeler Cari Hesabı’na Kaydedilerek Gelir Kaydı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, özel bütçeden döner sermaye işletmesine aktarılan taban ödeme miktarlarının gelir kaydı yapılmadan Merkez ve Şubeler Cari Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin muhasebe sistemine kaydı sırasında gelir kaydı yapılmadığı, bu durumun 393 Merkez ve Şubeler Cari Hesabı üzerinde […]

→

Gelecek Yıllara İlişkin Olarak Yapılan Harcamaların Cari Yıl İçerisinde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcama kayıtlarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, mevcut dönemde ortaya çıkan ancak gelecekteki dönemlere ait olan peşin giderlerin, 180 Gelecek Aylara Ait Giderler ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesapları yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Yasal Süresi İçinde İlgili İdareye Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, yasal süre içinde ilgili idareye iletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesi, emlak vergisi mükelleflerinden tahsil ettiği emlak vergisinin %10’u oranında katkı payını Burdur İl Özel İdaresi’ne ödememiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. […]

→