Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi kapsamında, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, il belediyesi ile Bem-Bir-Sen arasında yapılan sözleşmede, mevzuatta yer almayan sosyal haklar ve eğitim gibi konulara dair düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi, belediye başkanının teklifi ve belediye meclisinin […]

→

Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin ödenmesi sırasında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. Söz konusu kanunun […]

→

Belediyeye Ait Toplu Taşıma Araçlarında Elektronik Ücret Toplama Sistemiyle Firma Tarafından Tahsil Edilen Paraların Süresinde Belediye Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Safranbolu Belediyesi’ne ait toplu taşıma araçlarında kullanılan Elektronik Ücret Toplama sistemi aracılığıyla tahsil edilen gelirlerin, belirlenen sürelerde belediye hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, firma ile yapılan sözleşme gereği, tahsil edilen paraların ertesi gün içinde ilgili hesaplara yatırılması gerekiyordu. Ancak incelemeler, bu ödemelerin 15 ila 30 gün arasında değişen sürelerde […]

→

Taşınmaz Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kayıt ve değer tespit işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki incelemelerde, taşınmazların envanter ve kayıt çalışmalarının tamamlanmadığı, dolayısıyla taşınmaz listelerinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve değer […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Belediyelerde sürekli işçiler ve hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu karşılıkların izlenmesi için gerekli düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıklarla ilgili yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili hesaplarda kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi gereğince, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması zorunludur. Ayrıca, 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 6. maddesi uyarınca, 34.000 […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık yöntemleriyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk bütçe limitinin aşıldığını ortaya koymuştur. Bu aşım, Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmadan gerçekleştirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde […]

→

Yapım İşinde Revize İş programı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin kapalı havuz yapımında revize iş programı yapılmadan işin tamamlandığını ortaya koymuştur. Yapım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 17. maddesi, idarenin onayladığı süre uzatımı, iş artışı/eksilişi gibi durumlarda yüklenicinin yedi gün içinde revize iş programı sunmasını zorunlu kılmaktadır. Ilgaz Kapalı Yüzme Havuzu yapım işi, 16 Mart 2023’te ihale […]

→

Bütçe İçi İşletmenin Faaliyet Süreçlerinde Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Tefenni Belediyesi’ne ait Bütçe İçi İşletme Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda çeşitli sorunlar barındırdığı tespit edilmiştir. 2015 yılında kurulan “Tefenni Belediyesi Sosyal ve İktisadi İşletmesi”, akaryakıt istasyonu, ekmek üretimi ve pansiyon gibi faaliyetlerde bulunmaktadır. Ancak, işletmenin muhasebe işlemleri ve harcama yetkilisi atamaları gibi konularda eksiklikler görülmektedir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği hükümlerine […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Ödenmesinde Sıra Dışı Uygulamalar Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından gerçekleştirilen ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin ödemeleri, belirli bir sıraya göre gerçekleştirmesi gerektiğini ve önceliklerin neler olduğunu açıkça belirtmektedir. Bu […]

→

Küçük Sanayi Sitesi İnşaatına Belediyeden Ruhsat Alınmadan Başlanması, Bina İnşaat Harcı Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tefenni Belediyesi sınırları içindeki Zafer Mahallesi’nde, inşaat ruhsatı alınmadan küçük sanayi sitesi inşaatına başlandığı belirlenmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye, İmar Kanunu çerçevesinde gerekli işlemleri gerçekleştirmemiş ve bina inşaat harcını tahsil etmemiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, yapı ruhsatı alınmadan inşaata başlanması durumunda, ilgili harçların ödenmesi zorunludur. Ancak, ruhsatsız inşaatın tespiti ve durdurulması için […]

→

Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Hakediş Bedellerinin Tam Olarak Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmesi çerçevesinde yapılan hakediş ödemelerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile düzenlenen 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek Madde 20’si, belediyelerin personel alımını belirli şartlar altında doğrudan yapabilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, yapılan ödemelerin […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili İdareye Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Burdur İl Özel İdaresine, emlak vergisi mükelleflerinden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının gönderilmediği belirlenmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, belediyeler emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahsil etmekte ve bu miktar, kültürel varlıkların korunması amacıyla özel hesaplarda biriktirilmektedir. Ancak, ilgili belediyelerin bu tahsilatları zamanında […]

→

Maddi Duran Varlıkların Bir Kısmı İçin Amortisman Ayrılmaması ve Amortismana Tabi Maddi Varlıkların Kayıtlı Değerinden Fazla Amortisman Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların belirlenmesi, uygulanacak yöntemler ve hesaplamaların […]

→

Taşınmaz Kayıt ve Yönetiminin İlgili Mevzuata Uygun Şekilde Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz kayıt ve yönetim süreçlerinde mevzuata uyum eksikliklerini ortaya koymaktadır. İncelemeler, belediyeye ait taşınmazların Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde gerektiği gibi yönetilmediğini göstermektedir. Özellikle, tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığı ve muhasebe hesaplarına uygun değerlerle […]

→