Başka Kuruma Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Başka kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, ilgili bilanço hesaplarında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya […]

→

Otopark Hesabının Mevzuata Uygun Olarak Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark hesabının mevzuata uygun şekilde kullanılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. İlgili raporda, İl Belediyesi’nin otopark hesabında toplanan fonların, Otopark Yönetmeliği’nde belirlenen amaçlar dışında harcandığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanan Otopark Yönetmeliği, yapı ruhsatı ve kullanma izinlerinin verilmesi için otopark alanlarının ayrılmasını zorunlu kılmakta ve bu alanların inşasının […]

→

Mevzuatında Belirtilen Koşulların Oluşması Nedeniyle Hurdaya Ayrılan Taşınırların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan ve çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale gelen maddi duran varlıklar, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına aktarılmamaktadır. Bu durum, daha önce ayrılan amortisman tutarlarının 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabında izlenmemesine yol açmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılan varlıkların, belirli bir komisyon tarafından değerlendirilip […]

→

Bilgisayar Yazılımlarına İlişkin Alım ve Güncelleme Bedellerinin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bilgisayar yazılımlarına yönelik lisans ve güncelleme harcamalarının 260 Haklar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 1.541.550,98 TL tutarındaki bu harcamaların doğrudan giderleştirildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların izlenmesi gereken 260 Haklar Hesabı, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamalar için kullanılmalıdır. Ancak, yapılan işlemler […]

→

İşletme ruhsatı talebinin reddinde gerekçe sunulmaması, idari işlemin hukuka uygunluğunu nasıl etkiler (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, Tunceli İli Ovacık İlçesi’nde maden arama ruhsatı bulunan bir şirketin işletme ruhsat talebinin reddine ilişkin idari işlemi incelemiştir. İdare Mahkemesi, davalı idarelerin, işletme ruhsat talebinin reddine dair herhangi bir somut gerekçe sunmadığını ve yalnızca Taşınmaz Komisyonu kararına atıfta bulunduğunu belirterek, işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, Maden ve Petrol […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Edirne Belediyesi, emlak vergisinden tahakkuk ettirilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik %10 katkı payını Edirne İl Özel İdaresine zamanında aktarmakta gecikmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu katkı payının tahsil edilen ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar ödenmesi zorunludur. Ancak, 2024 yılında tahsil edilen toplam 66.619.175,40 […]

→

Emlak Vergisi Matrahı ve Vergi Değeri Hesabında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi matrahı ve vergi değeri hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, bina ve arazi vergisinin matrahının hesaplanmasında ve verginin belirlenmesinde yanlışlıklar olduğunu ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, matrahın vergi değerine göre belirlenmesi gerektiğini ve tarh ile tahakkukun bu değer […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, bu tür alımların belirli kurallar çerçevesinde yapılmasını öngörmektedir. İhale komisyonu oluşturma, yeterlik kriterlerini sağlama, ilan verme ve teminat alma gibi yükümlülüklere uyulmadan, yalnızca yetkilendirilmiş kişiler tarafından fiyat araştırması yapılması gerektiği belirtilmiştir. Denetim raporunda, belediyenin onay belgesi […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatı Yapılmayan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatı yapılmayan işyerlerinin varlığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi sınırları içinde, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 15. maddesine göre ilan ve reklam vergisi ödemeyen gerçek ve tüzel kişiler tespit edilmiştir. Bu konuda çalışmalar başlatılmış olsa da henüz tamamlanmamıştır. Kamu gelirlerinin zamanında toplanmasıyla ilgili sorumluluklar, […]

→

Diğer Faaliyet Alacakları Hesabına Mahiyetine Uygun Olmayan İşlemlerin Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir ilçe belediyesinin peşin bedelle gerçekleştirdiği taşınmaz satışlarının, 127-Diğer Faaliyet Alacakları Hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. maddesi, bu hesabın yalnızca taksitli satışlardan doğan alacakları izlemek için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 99. maddeye göre, bir yıl içinde tahsil edilmesi gereken alacaklar 127 hesabına, bir […]

→

İdare Taşınırlarının Etkin Bir Şekilde Takibine Yönelik Taşınır Mal Yönetmeliğinde Belirlenen Gerekliliklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınırlarının etkin takibi için gerekli olan Taşınır Mal Yönetmeliği gerekliliklerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyesinin taşınır mal yönetim sisteminin yetersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Belediyenin, taşınırların muhafazası için uygun ambarlar oluşturmadığı ve taşınır kayıt yetkilisi ile kontrol yetkilisi atamalarında eksiklikler bulunduğu belirlenmiştir. Ayrıca, taşınırların […]

→

Su Abonelik Güvence Bedellerinin Türkiye İstatistik Kurumu Tarafından Açıklanan Tüketici Fiyat Endeksine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin güncellenmemesi, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) verilerine göre 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 09.08.2022 tarihli yönetmelik değişikliği ile güvence bedellerinin iadesinin, TÜFE tablosundaki aylık değişim oranlarına göre yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili belediyenin bu güncellemeleri gerçekleştirmediği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik gereği, güvence bedellerinin […]

→

Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kalkınma ajansları ve mahalli idare birliklerine aktardığı kanuni payların 363-Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla bu payların aktarılmasını öngörmektedir. Bakanlar Kurulu, 2011/2168 sayılı kararıyla bu oranı binde beş olarak belirlemiştir. Ayrıca, 5355 […]

→

Sabit Bedel Olarak Belirlenen Su Güvence Bedellerinin Güncellenmeden İadesinin Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit bedel olarak belirlenen su güvence bedellerinin güncellenmeden iadesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, su aboneliği sırasında alınan depozito ücretlerinin, iade aşamasında herhangi bir güncelleme yapılmaksızın aynı tutar üzerinden geri verildiği tespit edilmiştir. Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’ne göre, güvence bedelinin, abonenin ait olduğu grup için üç […]

→

Okul Öncesi Eğitim Ücretlerinde Yersiz İndirim Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’nin okul öncesi eğitim gelir kayıtlarında yersiz indirim uygulamaları tespit etmiştir. Şirketin kreşlerine kayıtlı öğrencilerin aylık bakım ve eğitim ücretleri, yurt içi satış gelirlerinin büyük bir kısmını oluşturmaktadır. Ancak, İzmir Barosu mensupları ve belediye çalışanları için uygulanan indirimler, şirketin gelir […]

→