Taşınır İşlemlerine İlişkin Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin taşınır işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı uygulamalar gözlemlenmiştir. Özellikle, taşınır konsolide yetkilisinin belirlenmemesi, taşınır sayımlarının yapılmaması ve taşınır mal yönetim hesabı icmal cetveli ile bilançonun uyumsuzluğu gibi sorunlar öne çıkmaktadır. İdare, taşınır konsolide yetkilisinin belirlenmesi için […]

→

Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kayıt işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te belirtilen taşınmazların tespit, yeniden değerleme ve kayıt süreçlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik, kamu idareleri ve bağlı kuruluşların mülkiyetindeki taşınmazların kayıt işlemlerinin belirli usul ve esaslara göre gerçekleştirilmesini öngörmektedir. Ancak, bu işlemlerin 31.12.2017 tarihine kadar tamamlanması […]

→

Sosyal Yardımların Tespit, Dağıtım ve Yönetimine İlişkin Bir Mevzuatın Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal yardımların tespiti, dağıtımı ve yönetimi konusunda mevcut bir mevzuatın eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Denetim, belediyenin sosyal yardımların kimlere ve nasıl yapılacağına dair belirli bir çalışma yönetmeliği olmadığını ve bu yardımlar için kriterlerin tanımlanmadığını göstermektedir. Sosyal yardımların düzenlenmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen belediyenin görevleri arasında yer almakta olup, bu […]

→

Amortisman İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde amortisman işlemlerinin hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Bazı duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmazken, diğerlerinde ise varlık değerinden fazla amortisman kaydedilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 6. maddesi gereğince, maddi duran varlıklar için uygun oranlarda amortisman ve tükenme payı ayrılması zorunludur. Bu oranlar, aynı yönetmeliğin 29. maddesine dayanarak […]

→

Gecekondu Fonunun Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Gecekondu Fonunu amacının dışında kullandığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu, belediyelerin bu fonu yalnızca belirlenen amaçlar doğrultusunda kullanmasını zorunlu kılmaktadır. Kanunun 12. maddesi, fonun hangi gelirlerden oluşacağını detaylı bir şekilde belirtirken, 4706 sayılı Kanun da bu fonun yönetimi ve kullanımına ilişkin düzenlemeler getirmiştir. Yapılan denetimlerde, […]

→

Mahkeme Kararları ve İcra Dairelerinin Ödeme veya İcra Emirleri Üzerine Yapılacak Ödemelerde Vadesi Geçmiş Borç Sorgulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyelerinin icra daireleri aracılığıyla gerçekleştirilen ödemelerde vadesi geçmiş borç sorgulaması yapılmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu idarelerinin her türlü ödeme işlemi için vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin temin edilmesini zorunlu kılmaktadır. 28.07.2024 tarihli 7524 sayılı Kanun ile bu zorunluluk, […]

→

Meclis Kararı Alınmadan Diğer Kamu Kurumları İçin Yapım, Bakım, Onarım Harcamaları ve Ayni Yardımlar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi’nin, Belediye Meclisi kararı olmaksızın diğer kamu kurumlarına yönelik yapım, bakım, onarım harcamaları ve ayni yardımlar gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin bu tür işlemleri yalnızca meclis kararına dayanarak yapabileceğini belirtmektedir. Bu durum, yerel yönetimlerin karar alma süreçlerinde meclislerin rolünü vurgulamaktadır. Belediye […]

→

Tarife Cetvelinde Bazı Harçların Mevzuatta Öngörülen Azami Tutarların Üzerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyeleri tarafından belirlenen bazı harç tarifelerinin mevzuatta öngörülen azami tutarların üzerinde olduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 96. maddesi gereğince, Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen vergi ve harç tarifeleri, belediye grupları itibarıyla tayin edilmiştir. Ancak, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen tarifelerin güncellenmediği görülmektedir. 2024 yılı için […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt, Değerleme ve Envanter İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt, değerleme ve envanter işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu idarelerinin taşınmaz yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde düzenlenmiş olup, bu kapsamda taşınmazların kaydı ve değerlemesi için gerekli usul ve esaslar belirlenmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl belediyesi mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerine dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları […]

→

Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi, belediyelerin bu ruhsatları verme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 2005 tarihli yönetmelik, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Mevzuata Aykırı Düzenlemeler Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarının kanunla belirlenmesi gerektiğini vurgularken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi, […]

→

Sosyal Güvenlik Prim Borçlarının Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal güvenlik prim borçlarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin kamuya olan sosyal güvenlik prim borçları, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere uygun şekilde kaydedilmemiştir. Bu yönetmelik, vadesi geçmiş, ertelenmiş veya taksitlendirilmiş borçların nasıl izleneceğini tanımlamaktadır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, bu borçların […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımında Sözleşme ve Genel Giderler ile Yüklenici Karının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme ve genel giderler ile yüklenici karının hatalı hesaplandığını ortaya koymaktadır. Belmeriç Turizm İnşaat Taşıma Hizmeti İşleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nden alınan hizmette, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin asgari işçilik maliyeti kapsamında olmadığı halde, bu giderlerin hesaplamalarda dikkate alındığı belirlenmiştir. Bu durum, 2024 […]

→

Taşıtların Kullanıcılarına Verilmesinde Taşınır Teslim Belgesinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşıtların kullanıcılarına verilmesi sürecinde taşınır teslim belgesinin düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Bu durum, taşıtların muhafazası ve yönetiminden sorumlu olan personelin tespit edilmesini engellemekte ve Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen sorumlulukların yerine getirilmesini zorlaştırmaktadır. Yönetmelik gereğince, kara taşıtları ve iş makineleri için taşınır teslim belgesi düzenlenmesi zorunludur. Bu […]

→