Şirket Tarafından Ödenen Tazminatların İlgililerine Rücu Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin işletmekte olduğu otoparklarda meydana gelen araç hasarları için yapılan tazminat ödemelerinde, sorumlulara rücu edilmediği tespit edilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, otopark işletmecilerinin, kendilerine emanet edilen araçların zarar görmesi durumunda sorumluluk taşıdığını belirtmektedir. Ancak, bu sorumluluktan kurtulmak için zararın nedenini ispat etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Ayrıca, haksız fiil nedeniyle oluşan zararlarda, kusurlu […]

→

Kanalizasyon ve Su Tesisi Harcamalarına Katılma Paylarının Mevzuatında Öngörülen Şekilde Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kanalizasyon ve su tesislerine ilişkin harcamalara katılma paylarının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi, yeni abonelik süreçlerinde bu payları hesaplamakta, ancak bu harcamalardan faydalanan gayrimenkul sahiplerine borçlandırma yapmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, yeni kanalizasyon ve […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Süreleri Sona Ermesine Rağmen Tahliye Edilmemesi ve Sözleşme Sürelerinin İhale Yapılmaksızın Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kiraya verdiği bazı taşınmazların kira süreleri sona ermesine rağmen tahliye edilmemiştir. Mevzuat gereği, bu taşınmazların yeniden ihale edilmesi zorunlu olmasına rağmen, mevcut kira sözleşmeleri yasal oranda artırılan kira bedelleriyle uzatılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, taşınmazların kiralanması ve tahliyesi konusunda belirli kurallar getirmektedir. Özellikle, kiralama süresinin sona ermesi […]

→

Belediyenin Sahibi Olduğu Şirketlere Yaptığı Sermaye Aktarımlarının Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin sahip olduğu şirketlere yaptığı sermaye aktarımlarının muhasebe kayıtlarına işlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyenin %100 oranında sahip olduğu BURKENT A.Ş. ve %90,78 oranında sahip olduğu BESAŞ’ın sermaye artışları, gerekli muhasebe işlemlerine yansıtılmamıştır. BURKENT A.Ş. için 20 Şubat 2024 tarihinde alınan meclis kararıyla, belediyeye ait taşınmazların sermaye karşılığı […]

→

İdarenin Taraf Olduğu Hukuki İhtilafların Yüksek Mali Risk Oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin hukuki ihtilafları, mali açıdan önemli riskler taşımaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İdare birçok dava ve icra takibine taraf olmuş ve bu durum, maddi yükümlülüklerin yüksek seviyelere ulaşmasına neden olmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli kullanımı esastır. Bu bağlamda, İdarelerin mali durumlarını […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Tahsis İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların tahsis işlemlerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir taşınmaz bir derneğe, diğeri ise bir birliğe tahsis edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının özel kişilere yasal dayanak olmaksızın aktarılmasını yasaklamaktadır. Kamu kaynağı tanımı ise, kamuya ait tüm gelirler, […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye envanter kayıtları ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idare adına tescil edilen bazı araçların, envanterde yer almadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve muhasebeleştirilmesi konusundaki sorumlulukları açıkça ortaya koymaktadır. Ayrıca, Devlet Memurları Kanunu, memurların kendilerine teslim […]

→

Su İndirim Oranının Hatalı Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, MASKİ tarafından uygulanan konut su tarifesindeki hatalı indirim uygulamasını ortaya koymaktadır. “İnsani Su Hakkı” çerçevesinde, ilk 2 m³ su için metreküp başına 0,50 TL ücretlendirme yapılması, 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesiyle çelişmektedir. Bu kanun, belediyelerin ve bağlı idarelerin, ticarî indirimler dışında herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz ya da […]

→

Su Abonelerinden Tahsil Edilmeyen Yüksek Tutarlarda Alacak Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Su abonelerinden tahsil edilmeyen yüksek tutarlardaki alacaklar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, vadesi geçmiş su borcu bulunan abonelerin varlığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanılmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Biga […]

→

Sözleşmesi ve Teminatı Olmayan Abonelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi (MASKİ) sorumluluk alanında sözleşmesi ve teminatı bulunmayan abonelerin varlığını ortaya koymuştur. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde 2014 yılında MASKİ’ye devredilen köy, belde, ilçe belediyeleri ve içme suyu birliklerinden hizmet alan aboneler arasında, toplam 670.388 abone bulunmakta; bunlardan 77.311’inin sözleşmesi ve teminatı mevcut değildir. Bu abonelerin […]

→

Büyükşehir Belediyesine Ait Lojmanların Tahsisine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir belediyesine ait lojmanların tahsisinde mevzuata aykırı uygulamaların mevcut olduğunu ortaya koymuştur. Kamu konutlarının tahsisinde izlenmesi gereken temel ilkeler, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve bu kanuna dayanan Kamu Konutları Yönetmeliği ile belirlenmiştir. Bu çerçevede, kamu konutları yalnızca ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının personeline tahsis edilmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarede çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izin hakkının nasıl kullanılacağını ve işverenin bu konudaki yükümlülüklerini açıkça düzenlemektedir. İşçilerin, işe başladıkları tarihten itibaren en az bir yıl çalışmış olmaları […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) fiilen ödenmeyen sigorta primlerinin, şirketlerin kurum kazancının belirlenmesinde gider olarak dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, SGK’ya ödenmeyen primler, gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gider olarak yazılamaz. Bu durum, şirketlerin dönem kazancını etkileyen önemli bir husustur. […]

→

Atıksu Gelirlerinin Yarısının İleri Atıksu Arıtma Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi İçin Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Atıksu gelirlerinin yarısının, ileri atıksu arıtma tesislerinin kurulumu ve işletilmesi için ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 7410 sayılı Çevre Kanunu ile 2872 sayılı Çevre Kanunu’na eklenen “Ek Madde 16” gereğince, İstanbul, Bursa ve Kocaeli gibi illerdeki büyükşehir ve ilçe belediyeleri, atıksu gelirlerinin yarısını bu tesislerin kurulması ve işletilmesi amacıyla ayırmak […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin yasal çerçevede kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediyede çalışan işçilerin yıllık izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle yüksek miktarda birikmiş izin süreleri bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının korunmasını öngörürken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık ücretli izinlerin […]

→