ÖZET: Yapım işlerine yönelik ihalelerde mahal listelerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İhale dokümanlarında mahal listelerinin yer almadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapım işlerinin ihale sürecinde uygulama projeleri ve mahal listelerinin bulunmasını zorunlu kılmaktadır. Bu düzenlemeler, anahtar teslim götürü bedel ve birim […]
ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin eksik veya hatalı bir şekilde yürütüldüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, uygulanacak yöntem ve oranları belirlemekte, ayrıca bu varlıkların […]
ÖZET: Asfalt tamiratı yapım işinde mevzuata aykırı iş artışları tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, asfalt tamiratı ihalesinde yapılan iş artışları, birim miktarları üzerinden gerekli tespitler yapılmaksızın, doğrudan sözleşme bedeli üzerinden gerçekleştirilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının belirli şartlar altında yapılabileceğini belirtmektedir. Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde […]
ÖZET: Kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların, mevzuatta belirlenen azami süre içerisinde banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bankalar aracılığıyla gerçekleştirdiği kredi kartı tahsilatları, 20 gün içinde Kamu İdaresi’nin mevduat hesaplarına ulaşmamaktadır. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu tahsilatların belirtilen süre içinde aktarılmasını zorunlu […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde mevzuata aykırı hükümlerin yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi ile yetkili sendika arasında imzalanan sözleşmede, Anayasa’nın 128. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gibi yasal düzenlemelere aykırı olarak, sözleşmenin konusu dışında hükümlere yer verilmiştir. Bu durum, sosyal […]
ÖZET: Asansörlerin periyodik bakım ücretlerinin belirlenmesi sürecinde, ilgili belediye meclisinin karar almaması dikkat çekmektedir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içindeki asansörlerin kontrol ücretleri, belediye meclisi tarafından belirlenmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere asansörlerin tescilini ve periyodik kontrollerini yapma yetkisi vermektedir. Ancak, bu ücretlerin belirlenmesi için gerekli meclis […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiş iş yerlerini tespit etmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, Erzurum Defterdarlığı verilerine göre, Kamu İdaresi’nin sorumluluk alanında 2.804 vergi mükellefi bulunmasına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesi ile personel çalıştırılmasına dayalı hizmet sunan bir şirket arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel hizmetlerini doğrudan alabileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 28/04/2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Usul ve Esaslar, personel giderlerinin belirlenmesinde dikkat […]
ÖZET: Ticaret Odası rayiçlerinin ihale tarihinin bulunduğu ayın fiyatına dönüştürülmesi sürecinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan iş kalemleri için ticaret odasından alınan rayiçler doğrultusunda yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında hatalı işlemler gerçekleştirilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu […]
ÖZET: Bazı ilçelerde, belediye hizmet sınırları içinde faaliyet gösteren işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu ve bu verginin mükelleflerinin, bu işleri kendi adına yapan gerçek veya tüzel kişiler olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların yıllık kira bedellerinin peşin olarak tahsil edildiği, ancak bu tutarların tamamının tahsilat tarihi itibarıyla yalnızca 600-Gelirler Hesabı’na kaydedildiği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: İdare tarafından işletilen otoparkların ruhsat eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Bahçelievler Yönetim Danışmanlığı Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne ecrimisil karşılığında devredilen yedi otoparkın ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin otopark işletme ve ruhsat verme yetkilerini açıkça tanımlamaktadır. Bu kapsamda, ilçe belediyeleri de […]
ÖZET: İdarenin mal alımlarında, varlık işlem fişi düzenlenmeden ve taşınır kayıtlarına alınmadan doğrudan giderleştirme uygulamaları tespit edilmiştir. Alınan taşınırların, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin gerekliliklerine aykırı olarak, Varlık İşlem Fişi ile kaydedilmeden 630-Giderler Hesabına aktarılması, mali tabloların doğruluğunu olumsuz etkilemekte ve taşınır mal denetimini zorlaştırmaktadır. Örneğin, çöp konteyneri, su arıtma cihazı, parke taşları gibi malzemelerin kayıtlara alınmadan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin emlak vergisi tahakkuklarının mesken oranı üzerinden yapıldığını ve bu nedenle verginin eksik tahakkuk ettirildiğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin mükellefler tarafından ödeneceğini ve meskenlerde vergi oranının binde bir, diğer binalarda ise binde iki olarak belirlendiğini ifade etmektedir. Ayrıca, büyükşehir belediyeleri […]
ÖZET: Çocuk Etkinlik Merkezleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, elde ettikleri gelirlerin giderleri karşılamada yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 31 Aralık 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 5. maddesi, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevlerinde asgari bakım ücretinin 1.416,00 TL olarak belirlendiğini, ancak bu ücretlerin hizmetlerin karşılanmasında yeterli olmadığı durumlarda, […]
