ÖZET: Kira alacaklarının tahsili sürecinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasıyla elde edilen kira gelirlerinin etkin bir şekilde takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere taşınmaz kiralama ve gelir tahsilatı konularında yetkiler tanırken, kamu idarelerinin gelirlerini zamanında tahsil etme yükümlülüğü de 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]
ÖZET: Bazı ilçe belediyeleri, çevre temizlik vergisi paylarını Büyükşehir Belediyesi’ne zamanında iletmemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 44. maddesine göre, iş yerleri ve binalara ait çevre temizlik vergisi, her yıl ocak ayında tahakkuk ettirilmekte ve su ile kanalizasyon idareleri tarafından tahsil edilmektedir. Bu vergilerin yüzde sekseni, tahsilatın ardından belirli bir süre içinde ilgili belediyeye bildirilip […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi harcama yetkilisi mutemetleri adına açılan ön ödeme kredilerinin, mal veya hizmet sağlayıcılar yerine başka bir memur adına düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, kredi tutarlarının ilgili memur tarafından bankadan çekilerek mutemede geri verilmesiyle, kredi işlemlerinin avans işlemleri gibi yürütülmesine yol açmıştır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: İstanbul’daki toplu taşıma hizmetlerinde kullanılan İstanbulkart’ın usulsüz kullanımlarına ilişkin yaptırımlarda hatalı uygulamaların tespit edildiği belirtilmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, usulsüz kullanım durumlarında idari para cezası uygulanmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin bu tür cezaları verme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, 2024 yılı içerisinde 75.318 usulsüz kullanım tespit edilmesine rağmen, bu kart sahiplerine […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren işletmelerin ilan ve reklam vergilerinin tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklam, bu vergiye tabidir. Verginin mükellefleri, ilan ve reklamı kendi adına yapan gerçek veya tüzel kişiler olarak belirlenmiştir. İlgili kanun, verginin tarhı […]
ÖZET: İdareye ait iktisadi işletme niteliğindeki tesislerin işletilmesinde bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özellikle kreş ve spor tesislerinin kurumlar vergisi mükellefiyetinin tesis ettirilmediğini ve bazı tesisler için meclis kararı ile bakanlık izninin alınmadığını ortaya koymaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre, iktisadi kamu kuruluşları vergi mükellefiyeti kapsamına girmekte olup, bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin sosyal yardımlarla ilgili süreçlerini düzenleyen bir iç mevzuatın eksik olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, sosyal yardımların yürütülmesinin bireylerin inisiyatifine bırakıldığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, sosyal hizmet ve yardımların belediyelerin sorumlulukları arasında yer aldığını belirtirken, belediye başkanına da bu yardımların yönetimi konusunda yetkiler tanımaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi ihalelerinde teklif fiyatlarının yaklaşık maliyetin üzerinde olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3 maddesi, ihale komisyonuna, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında dikkate alınmayan unsurların olup olmadığını ve güncellemelerin doğruluğunu kontrol etme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, tekliflerin piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığına dair bir değerlendirme yaparak, […]
ÖZET: Gelir tahakkukları ile muhasebeleştirilen tutarlar arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi gelir servisi tarafından tahakkuk ettirilen gelir tutarları, muhasebe kayıtlarıyla örtüşmemektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin gelir, gider ve varlık işlemlerini belirli bir düzen içinde kaydetmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda izlenen borçların, mevzuat gereği gelir kaydedilmesi gereken kısmının bütçeye yansıtılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, ödenmeyen ve bütçeye gider olarak kaydedilen tutarların, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı mali yılı izleyen beşinci yılın sonuna […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları ve mücavir alan içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı kanun, belediyelerin hudutları içinde bulunan tüm […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal niteliğindeki malzeme alımlarının 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13. maddesi, taşınırların kamu idaresine teslim alındığında kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu malzemelerin tüketime verilmesi, satılması veya başka birimlere […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait 2024/149404 ihale kayıt numaralı Giriş Bileti ve Alındı Makbuzu mal alımı işinin teknik şartnamesinde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, şartnamelerde yer alacak teknik […]
ÖZET: Zonguldak Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, avukatlık vekâlet ücretlerinin üçüncü bütçe yılı sonunda gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri sonucunda elde edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımını düzenlemekte ve bu ücretlerin 1389 sayılı kanun hükümleri çerçevesinde avukatlar ile hukuk servisinde görevli memurlara dağıtılacağını […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin gerçekleştirdiği 11 sera vasıflı taşınmaz kiralama ihalesinde, kira süresinin uzatılmasına dair mevzuata aykırı düzenlemeler tespit etmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1. maddesi, belediyelerin kira işlemlerinin bu kanuna uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun “Kiralarda sözleşme süresi” başlıklı 64. maddesi ise, kiraya verilecek taşınmazların […]
