Su Kayıplarının Kontrolünde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının kontrolüne yönelik eksiklikler tespit etmiştir. Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde belirtilen gerekliliklerin tam olarak yerine getirilmediği gözlemlenmiştir. Tebliğin 5. maddesi, idari ve fiziki su kayıplarının önlenmesi için çeşitli yükümlülükler getirmekte; bu kapsamda, su kayıplarının ölçülmesi, […]

→

Taşınmazlara İlişkin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlara yönelik gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu harcamaların 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği gözlemlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların […]

→

Kıdem Tazminatı Ödemelerinin ve Karşılıklarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde işçilere ödenen kıdem tazminatlarının ve karşılıklarının hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatı karşılıklarının doğru hesaplanması ve kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, emekli olan personel için yeterli kıdem tazminatı karşılığının ayrılmadığı ve ödemelerin doğrudan giderler hesabından […]

→

Taksi Plakalarının Süresiz Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taksi plakalarının süresiz olarak tescil edildiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, ticari taşıtların çalışma koşulları ve güzergahları belirleme yetkisi, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına verilmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin bu alandaki yetkilerini kısıtlamış […]

→

Korunan Alanlarda Elde Edilen İşletme ve Ağaçlandırma Bedeli Alacaklarının Ticari Alacaklar Hesap Grubunda Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Korunan alanlarda elde edilen işletme ve ağaçlandırma bedeli alacaklarının ticari alacaklar hesap grubunda raporlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Doğa Koruma ve Milli Parklar Döner Sermaye İşletmeleri’nin mutabakat cetvelleri ve yıl sonu kesin mizanı incelendiğinde, işletmelerin ana faaliyetleri doğrultusunda elde edilen gelirlerin tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı ve tahsilatı gerçekleştirilemeyen alacakların takip edilmediği […]

→

Belediye Birimleri ve Meclis Kararı olmadan Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Sayaç Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, ücretsiz su kullanımının olduğu yerlerde sayaç bulunmaması nedeniyle su tüketiminin ölçülemediğini ortaya koymuştur. 16 Temmuz 2015 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, bedelsiz su kullanan abonelerin sayaçla takip edilmesini zorunlu kılarken, 5393 sayılı Belediye Kanunu da belediyelere […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, ortak olduğu şirkete yatırdığı sermaye tutarlarını mali tablolarda göstermediği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketlerdeki kayıtlı sermaye ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk yaratmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ortaklıklar kurma […]

→

Personel Yemek Hizmeti Karşılığında Yapılan Ödemelerden Katma Değer Vergisi Tevkifatı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, personel yemek hizmetleri için yapılan ödemelerde katma değer vergisi (KDV) tevkifatının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari ve serbest meslek faaliyetleri çerçevesinde yapılan işlemlerin KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, kamu kurumlarına ait yemekhanelerin işletilmesi gibi faaliyetler kar amacı gütmediği için bu hizmetler vergiye […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin resmi internet sitesinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında kamuoyuna açıklanması gereken çeşitli bilgi, belge, karar ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediye faaliyetleri hakkında halkın bilgilendirilmesi büyük önem taşımaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, mali saydamlık ilkesine dayanarak idarelerin mali yönetim süreçleri hakkında […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, ilgili hesapta takip edilen yapım işlerinin geçici kabulü yapılmasına rağmen maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapım sürecindeki maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, geçici […]

→

Uluslararası Kuruluşlara Yapılan Üyelik ve Katkı Payı Ödemelerinin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın uluslararası kuruluşlara yapılan üyelik ve katkı payı ödemelerini ilgili nazım hesaplarda izlemekte yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin varlık, kaynak, gelir ve gider hesaplarının dışında, gelecekte doğabilecek hak ve yükümlülüklerin izlenmesi için nazım hesapların kullanılmasını […]

→

Kalkınma Ajansı Payının İlgili Hesapta İzlenmemesi ve Süresi İçinde Ajans Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansı payının izlenmemesi ve zamanında aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı payının, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda kaydedilmediği ve süresi içinde Ajans hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, gecikme faizi ödenmesine yol açmıştır. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, ilgili ilçenin belediyesi, sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri unsurlar için geçiş hakkı ücretlerini bugüne kadar takip etmemiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan geçiş hakkı, işletmecilere […]

→

Mükellefler Tarafından Yapılan Reeskont İşlemlerinde Mevzuata Uyulmaması Sonucu Vergi Matrahlarının Aşınması (Sayıştay)

ÖZET: Mükelleflerin reeskont işlemlerinde mevzuata uyumsuzlukları, vergi matrahlarının aşınmasına yol açmaktadır. 2023 yılına ait kurumlar vergisi beyannameleri incelendiğinde, bazı mükelleflerin alacak senetlerini reeskont işlemine tabi tutarken, borç senetlerine aynı işlemi uygulamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mükelleflerin reeskont faiz giderlerini matrahta indirmesine rağmen, reeskont faiz gelirlerini matraha eklememesiyle sonuçlanmakta ve vergi gelirlerinde azalmaya neden olmaktadır. 213 […]

→

Taşıtların Muayenelerinin Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşıtların Muayenelerinin Zamanında Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı motorlutaşıtların periyodik muayenelerinin zamanında yaptırılmadığı görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun “Araçların muayenesi” başlıklı34’üncü maddesinde; muayene süresi geçirilen araçların muayenesiz olarak kullanılması halinde hem idari para cezası hem de ilgili aracın trafikten men edilmesine varana kadar yaptırım […]

→