Haczedilebilir ve Haczedilemez Gelirlerin Aynı Banka Hesaplarında Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin haczedilemeyen gelirleri, vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesaplarında haczedilebilir gelirlerle bir arada tutulduğu belirlenmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, özel kanunlarla haczi yasaklanan malların haczedilemeyeceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu da belediyelerin tahsil ettiği bu tür gelirlerin haczedilemeyeceğini düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu gelirlerin aynı hesapta bulunması, […]

→

Kiracı Tarafından Ödenmesi Gereken Elektrik Giderinin Bütçeden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Balıkesir Karesi Belediyesi’nin Alparslan Türkeş Spor Kompleksi Kapalı Spor Salonu’nun elektrik giderlerinin belediye bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, kamu idareleri, taşınmazlarını yalnızca mahalli idareler ve diğer kamu kurumlarına tahsis edebilir. Karesi Kent Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, […]

→

Vekaleten Görevlendirmenin Genel Uygulama Haline Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin müdürlük kadrosu atamalarında vekaleten görevlendirme uygulamasının yaygınlaştığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılıklarında yerlerine vekil atanabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu vekaletin uzun süreli olması, hizmetin kalitesini olumsuz etkileyebilir. Rapor, toplam 21 müdürden 14’ünün vekaleten görev yürüttüğünü ve bir kişinin 5 müdürlüğe […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Verilen İşyerlerinin Büyük Çoğunluğunun Atıksu Bağlantı İzninin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işletmelerin büyük bir kısmının atıksu bağlantı izni bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, DESKİ tarafından gerekli izinlerin alınmadan faaliyet gösteren işyerlerinin su kirliliği riskini artırdığını ve kurumun gelir kaybına uğradığını ortaya koymaktadır. 31.12.2004 tarihli Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, işyerlerinin atıksularını altyapı tesislerine bağlayabilmesi için atıksu bağlantı […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Bağlı İdaresi DESKİ bünyesinde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]

→

Özel Kalem Müdürlüğü Kadrosunun Memuriyete Sınavsız Giriş Yöntemi Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Özel Kalem Müdürlüğü kadrosunun memuriyete sınavsız giriş aracı olarak kullanıldığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2018 yılından bu yana yapılan açıktan atamaların ve bu atamaların ardından kısa süre içinde başka görevlere geçişlerin, kamu görevine girişte eşitlik ve liyakat ilkelerine aykırı bir durum oluşturduğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 10. ve 70. maddeleri, kamu hizmetlerine girişte […]

→

Şirketin Ticaret Kanunu’na Esas Bilgilerinin İnternet Sitesinde Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin internet sitesinde, Türk Ticaret Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere uygun olarak yayımlanması gereken bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1524. maddesi, sermaye şirketlerinin kuruluş tarihinden itibaren üç ay içinde bir internet sitesi açmalarını ve bu sitede yasal ilanlar için belirli bir alan ayırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 31 Mayıs 2013 tarihli […]

→

Bazı İlçe Merkezlerinde Atık Su Arıtma Tesisi Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Germencik, İncirliova ve Köşk ilçe merkezlerinde atık su arıtma tesislerinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 2. maddesi, su kaynaklarının korunması ve kirletilmesinin önlenmesi için su ve kanalizasyon idaresine çeşitli görevler vermektedir. Ayrıca, 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. […]

→

Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin çalışanları ve aileleri için özel sağlık sigortası poliçelerinin bedellerinin şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, sigortalı sayılan personel ve bakmakla yükümlü oldukları kişiler, genel sağlık sigortalısı olarak kabul edilmektedir. 2024 yılı için yapılan grup sağlık sigortası ihalesi kapsamında, toplam 158 kişi için […]

→

Demirbaşlar Hesabında Yer Alan Varlıkların Mahiyetinin Belli Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Demirbaşlar Hesabında yer alan varlıkların niteliği ve fiziksel varlığı hakkında yeterli bilgi edinilememiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenen 255 Demirbaşlar Hesabı, Türk Ticaret Kanunu ve Vergi Usul Kanunu’na uygun olarak düzenlenmesi gereken muhasebe kayıtları açısından eksiklikler göstermektedir. Bu hesapta yer alan bazı demirbaşların ne olduğu ve işletmede mevcut olup olmadığına dair kanıtlayıcı […]

→

Açık İhale ile Yapılması Gereken İşlerin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin ile Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal alımlarının açık ihale yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin edilmesi, yasal düzenlemelere aykırıdır. 2024 yılı için […]

→

Vadesinde Tahsil Edilmeyen Alacaklar İçin Yıl Sonunda Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yıl sonunda vadesinde tahsil edilmeyen alacaklar için faiz tahakkuk ettirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde değerlendirildi. Yapılan incelemelerde, “120 Alıcılar” hesabında yer alan ve süresi içinde tahsil edilemeyen alacaklar için gecikme faizi uygulanmadığı, yalnızca ana alacakların kayıtlarda tutulduğu tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, taraflar sözleşmelerinde gecikme faizi oranını belirlemedikleri takdirde, […]

→

Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenilenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İdarenin sorumluluk alanında, periyodik muayene süresi sona ermiş sayaçların bulunduğu ve bu sayaçların tüketicilerden sökülerek yerine geçerli muayenesi olanların takılmadığı belirlenmiştir. Abonelik Hizmetleri ve Tarifeler Yönetmeliği ile Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği, 10 yılı dolduran […]

→

Depoda Bulunan Ayrıca Abonelere Bedel Karşılığında Verilen Su Sayaçlarının İlk Madde ve Malzeme Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Depoda bulunan ve abonelere bedel karşılığında sunulan su sayaçlarının, İlk Madde ve Malzeme Hesabı yerine Tesis Makine ve Cihazlar Hesabı altında takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150. maddesi, bu hesabın, kurumlarca satış, üretim veya diğer faaliyetlerde kullanılmak üzere edinilen varlıkların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Aynı şekilde, 253. madde […]

→

Taşınmaz Kira Sürelerinin İhaleye Çıkılmaksızın Encümen Kararıyla Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi mülkiyetindeki taşınmazların kira sürelerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, 10 yılı aşan kiralama sürelerinin yeniden ihale yapılmaksızın encümen kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında belirli kuralların uygulanması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu kapsamda, kiralama süresinin 10 yılı geçemeyeceği ve taşınmazların üçüncü kişilere kiralanmasının […]

→