Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen peşin kira bedellerinin, ilgili muhasebe kayıtlarında gerekli düzenlemelerin yapılmadığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda […]

→

Belediye Tarafından Toplanan Atıkların Ayrıştırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediyenin topladığı atıkların ayrıştırılmadığı tespit edilmiştir. Atık Yönetimi Yönetmeliği’nin 5. maddesinin (ç) bendinde, atıkların kaynağında ayrı toplanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu süreçte, çevre ve insan sağlığına zarar vermeyecek yöntemlerin kullanılması esas alınmaktadır. Ayrıca, aynı yönetmeliğin (e) bendinde, farklı türdeki atıkların karıştırılmadan sınıflandırılarak toplanması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmeliğin 8. maddesinin üçüncü fıkrası, büyükşehir ilçe belediyelerinin […]

→

Banka Hesabından Çıkışların Ay Sonlarında Toplu Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Banka hesaplarından yapılan çıkışların ay sonlarında toplu olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe birimi tarafından yürütülen işlemler incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, muhasebe sisteminin etkin bir şekilde çalışması ve ilgili taraflara gerekli bilgilerin sunulması esastır. […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine uygun olarak muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı tebliğde belirtilen hesap […]

→

Belediyenin Su Gelirleri Üzerinden Hesaplanan Katma Değer Vergisinde Hatalı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi (KDV) uygulamalarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi ve 28983 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan KDV Genel Uygulama Tebliği’ne göre, su gibi enerji dağıtımlarında vergiyi doğuran olay, bedelin tahakkuk ettirilmesi anında gerçekleşmektedir. Bu durum, su, elektrik ve benzeri hizmetlerin bedellerinin ilgili […]

→

Belediye Meclisince Belirlenen Ücret Tarifelerinde Katma Değer Vergisine İlişkin Açıklama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi tarafından belirlenen ücret tarifelerinde katma değer vergisinin (KDV) dahil olup olmadığına dair herhangi bir açıklama yapılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, meclisin ücret tarifelerini belirleme yetkisini tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu da, bu tarifelere göre ücret alınabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu, belediyelerin sunduğu ticari […]

→

Muhtelif İhtiyaçların Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, ihale ile karşılanması gereken işlerin doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını zorunlu kılarken, 22. maddesi, belirli parasal limitler dahilinde doğrudan temin yöntemine başvurulabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu […]

→

Belediyenin Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermaye payının Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri payları ile ilişkilendirilerek Mali Tablolarda hatalı Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mali tablolarında, mali kuruluşlara yatırılan sermaye paylarının genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri paylarıyla ilişkilendirilmesi nedeniyle hatalı bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin vadesi ertelenmiş borçları, kalkınma ajansları, belediye birlikleri ve bağlı kuruluşlara olan yükümlülüklerin yanlış muhasebeleştirilmesi nedeniyle mali tablolar doğru bilgi sunmamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların, özellikle yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkların, 260-Haklar Hesabında takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Bu varlıkların doğrudan gider kaydedilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile kaydedilmesi gerektiğini ve bu varlıkların amortisman işlemlerinin 268-Birikmiş […]

→

Satışı Yapılan Arsa ve Arazilerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen arsa ve arazi satışlarının hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, kamu idarelerinin arazi ve arsa hesapları belirli kurallara tabidir. Özellikle, satılan arsa ve arazilerin muhasebe kayıtları, satış bedeli ile kayıtlı değer arasındaki farkların doğru bir şekilde yansıtılmasını […]

→

Su Abonelik Güvence Bedellerinin İadesinde Türkiye İstatistik Kurumu Tarafından Açıklanan Tüketici Fiyat Endeksine Göre Güncelleme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin iadesi sürecinde, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) değişim oranlarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 09.08.2022 tarihli mevzuat değişikliği ile güvence bedellerinin iadesinin, TÜİK’in belirlediği aylık değişim oranlarına göre güncellenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, ilgili idarenin bu güncellemeyi gerçekleştirmediği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik gereğince, abonelere yapılan güvence […]

→

Şirket Personelinin Arşiv Araştırmasının İşe Başladıktan Sonra Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket personelinin arşiv araştırmasının işe başladıktan sonra gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu çerçevesinde, kamu görevine atanacaklar için arşiv araştırması yapılması zorunludur. Bu süreçte, adayların adli sicil kayıtları, kolluk kuvvetleri tarafından yapılan araştırmalar ve mevcut hukuki durumları incelenmektedir. 2024 yılı […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili Kuruma Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, taşınmaz kültür varlıklarının korunması için tahsil edilen katkı paylarını ve kalkınma ajansı paylarını zamanında ilgili kuruma göndermediğini ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin emlak vergisinin %10’u oranında tahsil ettikleri katkı paylarının belirli bir süre içinde […]

→

Enflasyon Düzeltmesi Sonucunda Oluşan Farkların Mali Tablolara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mali tablolara doğru yansıtılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, belediyenin dönem sonu enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hesaplar yerine hatalı bir şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. Özellikle, 698 Enflasyon Düzeltmesi hesabının borç ve alacak kalemlerinin 690 Faaliyet Sonuçları hesabı […]

→

Kanalizasyon ve Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Paylarının Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına ilişkin katılma paylarının mevzuata uygun bir şekilde hesaplanmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere su ve kanalizasyon hizmetlerini sağlama yükümlülüğü getirirken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu da bu hizmetlerden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden katılma payı alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, […]

→