ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite yemek hizmeti ve radyoterapi hizmeti alımlarında ödemeye esas hizmet miktarlarının sağlıklı bir şekilde belirlenmediğini ortaya koymuştur. Kontrol ve kabul işlemleri, yüklenici firmaya ödenecek tutarların doğru hesaplanmasını sağlamayacak şekilde yürütülmüştür. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42. maddesi gereğince, yüklenicinin geçici hakediş raporu için yaptığı başvuru üzerine, kontrol teşkilatının hizmet miktarını […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde, toptancı halindeki işyerlerinin kira artışlarının mevzuata aykırı olarak belirlendiği ortaya çıkmıştır. 5957 sayılı Kanun’un 11. maddesi ve ilgili yönetmelik, bu işyerlerinin kiralama süreçlerini ve kira artış oranlarını açıkça düzenlemektedir. Bu düzenlemelere göre, bir yıldan uzun süreli kira sözleşmelerinde kira bedellerinin yalnızca Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2024 yılı […]
BULGU: İlgili Odaya Onaylatılmamış Proforma Faturalar Kullanılarak Yeni Birim Fiyat Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İlgili ticaret veya sanayi odası onayı bulunmayan faturalara dayalı fiyatlar esas alınarak yeni birim fiyat tespit edildiği ve tespit edilen bu fiyatlar üzerinden işin sözleşmesinde bulunmayan veya fiyatı belli olmayan iş kalemlerinin […]
ÖZET: Üniversite bünyesindeki Uygulama ve Araştırma Merkezleri ile ilgili yapılan incelemelerde, bazı merkezlerin faaliyet raporlarının mevcut olmadığı ve bazı merkezlerin fiilen aktif durumda olmadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 7. maddesi, bu merkezlerin açılması, birleştirilmesi veya kapatılmasına dair yetkinin Yükseköğretim Kurulu’na ait olduğunu belirtmektedir. Uygulama ve Araştırma Merkezlerinin kurulumu için gerekli süreçler, Yükseköğretim Yürütme […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda, yeterli piyasa fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi gereğince, bu tür alımlarda ilan yapılması ve teminat alınması zorunlu olmamakla birlikte, piyasa araştırması yapılması gerekmektedir. Ancak, 2024 yılı içerisinde gerçekleştirilen birçok doğrudan temin alımında bu araştırmaların eksik olduğu ve aynı ürün için farklı fiyatların […]
BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen ve diğer kamu kurumları tarafından İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Muhasebe ve raporlama işlemleri” […]
ÖZET: Yapım işlerinde iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili görevlendirmelerin zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite tarafından gerçekleştirilen bazı ihale süreçlerinde, iş güvenliği uzmanı ve iş yeri hekimi atamalarının geciktiği, ayrıca diğer sağlık personelinin hiç görevlendirilmediği tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu, işverenlerin çalışanları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerleri ile tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı tahsisine yönelik eksiklikleri ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayramlarda faaliyet gösteren iş yerlerini tespit etmemiş ve bu iş yerlerinden ruhsat harcı tahsilatı için gerekli işlemleri gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri […]
BULGU: Kaçak Akaryakıtın Depolanması ve Muhafazası İşlemlerinin Sağlıklı Şekilde Yürütülememesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdareye teslim edilen kaçak akaryakıtın muhafaza ve depolanmasında mevzuatında belirtilen gerekli tedbirlerin alınmadığı görülmüştür. 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nun 11’nci maddesinin 8’inci fıkrasında; kaçak akaryakıtın, yakalandığı ildeki il özel idaresine, il özel idaresi […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin bazı birimleri, 2024 yılı itibarıyla mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin %10’unu aşarak Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş almadan harcama yapmıştır. 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak, Diş Hastanesi ve Ziraat Fakültesi gibi birimlerde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, vadesi geçmiş vergi ve sigorta primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçesine önemli bir faiz yükü eklenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin ödemelerini öncelik sırasına göre gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu mevzuata uygun hareket […]
BULGU: Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabının Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin Aralık ayının 15’inde yapılan maaş ve ücret ödemelerinin ertesi yıl bütçesinden karşılanması gereken 01-14 Ocak tarihine denk gelen tutarın 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabında izlenmediği görülmüştür. 23.12.2014 tarih ve 29214 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan […]
ÖZET: Üniversitenin Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından açılan ve muhasebe sistemine dahil edilmeyen banka hesaplarının varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde kaydedilmesi ve yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, kamu idareleri adına bankalarda hesap açılması zorunludur. Denetimlerde, […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, yerel belediyelerin iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılamayacağı vurgulanmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, sadece mal ve hizmet alımları sırasında indirim hakkı doğuran KDV’nin 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı’na kaydedilmesi gerekmektedir. Kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanılan mal ve hizmetler […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Yapılan Ödemelerin İlgili Bütçe Tertibine Kaydedilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdare tarafından kamu hizmetlerinin yürütülmesinde hizmet alımı sözleşmesi kapsamında personel şirketine yapılan ödemeler ilgili bütçe tertibine kaydedilmemiştir. 2024-2026 Dönemi Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nin Genel İlkeler bölümü 3’üncü maddesinde; […]
