Öğretim Üyelerinin Gelir Getirici Katkılarının Hesaplanmasında Sistematik Hataların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Öğretim üyelerinin gelir getirici katkılarının hesaplanmasında sistematik hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, öğretim üyelerinin izinli veya raporlu olduğu dönemlerde hesaplanan B puanları, tahsil edilmeyen veya faturalandırılmayan hizmetler için de verilmiştir. Ayrıca, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından reddedilen hizmetler için de B puanı tahsis edilmiştir. Bu durum, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve […]

→

Sözleşme Yapılması Gereken Doğrudan Teminlerde Sözleşme Yapılmaması ve Alımı Yapılacak İhtiyacın Niteliklerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen alımlarda sözleşme yapılmaması ve ihtiyaçların niteliklerinin belirlenmemesi gibi sorunlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, bazı durumlarda sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, alım yapılacak mal veya hizmetin özelliklerinin teklif mektubunda ya da teknik şartnamede yeterince belirtilmediği görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nde […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirket personeli dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin mevzuatta belirlenen yasal sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrası gereği, belediyenin toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılması sonucu belirlenen miktarın yüzde otuzunu geçememektedir. Ayrıca, 28.04.2018 tarihli Resmi […]

→

Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımlara İlişkin Değerlendirmede Eksiklik Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Üniversite Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın doğrudan temin alımları incelenmiştir. Yapılan değerlendirmelerde, birim fiyat üzerinden teklif alınan mal alımlarında toplam götürü bedel üzerinden yapılan değerlendirmenin, daha uygun fiyatlı teklifler alma fırsatını kaçırdığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu’nun 68’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımını […]

→

Doğrudan Temin Dosyası Düzenlenmeksizin Akaryakıt Ödemesi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir belediyenin akaryakıt ödemesi için doğrudan temin dosyası hazırlamadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin ihtiyaçlarını bu kanun hükümlerine uygun olarak temin etmeleri gerektiğini belirtmektedir. Kanunun 3. maddesi ise, belirli durumlarda istisnalarla alım yapılabileceğini ifade etmektedir. Ayrıca, 18. maddede uygulanabilecek ihale usulleri arasında açık […]

→

Yapım İşinde Uygulama Projesi veya Kesin Proje Hazırlanmadan Ön Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde uygulama projelerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından anahtar teslim götürü bedel ile gerçekleştirilen bir yapım işinde, uygulama projesi olmaksızın ön proje üzerinden ihale yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımları gereğince, ön proje, kesin ihtiyaç programına dayanan ve gerekli […]

→

Üniversitede Faaliyeti Olmayan Birim Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Boğaziçi Üniversitesi’ne bağlı Halet Çambel ve Nail Çakırhan Arkeoloji, Geleneksel Mimarlık ve Tarih Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin 2024 yılı itibarıyla herhangi bir akademik faaliyet yürütmediği tespit edilmiştir. 31.03.2014 tarihli sözleşme gereği, bu merkezin Halet Çambel Yalısı’nda faaliyet göstermesi beklenirken, yapılan denetimlerde bu beklentinin karşılanmadığı ortaya çıkmıştır. Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, üniversitelerin kaynaklarını etkili ve […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Sıra Dışına Çıkılması 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kurumlara tahsis edilmesine rağmen ilgili varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 23.12.2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, tahsisli taşınmazların muhasebe kayıtlarının doğru bir […]

→

Taşınırlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde dayanıklı taşınır mallar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların ilgili maddi duran varlığın kayıtlı değerine eklenerek aktifleştirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, “Amortisman ve Tükenme Payları” konulu genel tebliğde, belirli bir […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazların yıllık kira bedellerinin peşin olarak tahsil edilmesine rağmen, bu tutarların tamamı tahsilat tarihi itibarıyla 600 – Gelirler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, peşin […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, işletmecilerin kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapabilmesi […]

→

Tahsil Edilen Fatura Alacaklarının Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında Bekletilmesi ve Gelir Kayıtlarının Geç Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsil edilen fatura alacaklarının, uzun süre 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında bekletilmesi ve gelir kayıtlarının gecikmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda tespit edilmiştir. Sağlık hizmetleri için tahakkuk ettirilen alacakların, niteliklerinin belirsizliği nedeniyle önce 102 Banka Hesabına borç, ardından 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabına alacak kaydedilmesi ve sonrasında 600 Yurtiçi Satışlar Hesabına aktarılması süreci, gelir […]

→

Taşınmaz Kira ve Ecrimisil Alacaklarının Takip ve Tahsilatının Etkin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kira ve ecrimisil alacaklarının takip ve tahsilatında yetersizlikler olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına bu alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre muhasebe yetkilisi de gelirlerin tahsilinden sorumludur. 6183 sayılı […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilen Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırı durumlar tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (a) ve (c) bentleri çerçevesinde yapılan alımlarda, ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadığı belirlenmiştir. Özellikle, (a) bendi kapsamında yapılan hakediş yazılımı alımında, piyasa fiyat araştırması yapılmadığı ve alımın gerekçelerinin yeterince açıklanmadığı […]

→