Hurda Malzemelerin İhale Yoluyla Satılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerine ait hurda malzemelerin, ilgili mevzuat çerçevesinde Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi (MKE AŞ) yerine ihale yoluyla üçüncü şahıslara satıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin, 2009 model bir minibüsü ekonomik olmayan durumu nedeniyle trafikten çekip, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun açık teklif usulü ile satışına karar verdiği […]

→

Gecekondu Kanunu Hükümlerine Göre Oluşturulması Gereken Fon Hesabının Teşkil Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Kanunu’na dayanan düzenlemelere göre, belediyelerin oluşturması gereken fon hesabının henüz teşkil edilmediği tespit edilmiştir. 11 Mart 1988 tarihinde yürürlüğe giren 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve onu tamamlayan 3414 sayılı Kanun, bu fonların yönetimi ve ilgili hakların belediyelere devredilmesini öngörmektedir. Ayrıca, 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin bir kısmının bu […]

→

Belediyeye Ait Şirkete Kredi Kullanabilmesi İçin Kefil Olunması (Sayıştay)

ÖZET: Murgul Belediyesi’nin, %100 hissesine sahip olduğu şirkete kredi kullanabilmesi için kefil olduğu belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 70. maddesi, belediyelerin görev ve hizmet alanlarında şirket kurma yetkisini düzenlemektedir. Ayrıca, 18. madde, belediye meclisinin bütçe içi işletmeler ve ortaklıklarla ilgili karar verme yetkisini tanımaktadır. Belediyelerin borçlanma esasları ise 68. maddede belirtilmiş olup, bu maddeden, belediyelerin […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimler sonucunda, bazı kamu taşınmazları için cins tashihinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise kamu idarelerine, taşınmazların kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli işlemleri […]

→

Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Bütçe Hesaplarında Brüt Faiz Geliri Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirleri, 800-Bütçe Gelirleri Hesabında brüt tutarlar üzerinden kaydedilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 39. maddesi, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini öngörmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 57. maddesi ise, tahakkuk eden faiz tutarlarının ilgili hesaplara nasıl kaydedileceğini belirtmektedir. Buna göre, brüt faiz gelirleri 600-Gelirler Hesabına, stopaj kesintileri […]

→

Açık İhale Usulü Hazırlıklarına Zamanında Başlanmadığı İçin Pazarlık Usulü İhale Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Açık ihale usulü hazırlıklarının zamanında başlatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin “Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesinde pazarlık usulüyle ihale yapılmasına yol açmıştır. İhale süresinin sona ereceği bilindiği halde, gerekli hazırlıkların zamanında yapılmaması nedeniyle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesi uyarınca 59 günlük bir süre için pazarlık usulü tercih edilmiştir. […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Hesaplanamaması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıp ve kaçak oranlarının hesaplanamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 08.05.2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kaynaklarının korunması ve etkin kullanımını sağlamak amacıyla su kayıplarının kontrolüne yönelik usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, idarelerin su kayıp oranlarını belirli süreler […]

→

Otopark Gelirinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark gelirinin, belirlenen amaç dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. Otopark hesaplarıyla ilgili düzenlemeler, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37 ve 44. maddelerine dayanarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nde belirtilmiştir. Yönetmeliğin 12. maddesinde, otopark bedellerinin kamu bankalarında açılan hesaplara yatırılması gerektiği ve bu […]

→

İlçe Genelinde Üretilen Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Toplanmayıp Açık Alanlarda Biriktirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bucak ilçesinde, ömrünü tamamlamış lastiklerin (ÖTL) toplanmadığı ve açık alanlarda biriktirildiği tespit edilmiştir. 25.11.2006 tarihli Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Kontrolü Yönetmeliği, bu lastiklerin geri kazanımını zorunlu kılmakta ve çevresel etkilerin önlenmesi için çeşitli tedbirler öngörmektedir. Ancak, yetkili taşıyıcılar tarafından bu lastiklerin toplanmaması ve ilgili kurumların gerekli önlemleri almaması, çevre kirliliği ve insan sağlığı açısından ciddi […]

→

Binalar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Binalar Hesabı’nda bazı harcamaların yanlış bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 630 Giderler Hesabı, Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından belirlenen uluslararası muhasebe ilkelerine göre her türlü giderin izlenmesi için kullanılmalıdır. Buna karşın, 252 Binalar Hesabı yalnızca kamu idarelerine ait binaların […]

→

Taşınmaz Satış İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesinin, 2024 yılı içerisinde gerçekleştirdiği taşınmaz satış işlemlerini hatalı bir şekilde muhasebeleştirdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesi, arsa ve arazilerin muhasebe kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, üç taşınmaz satışına ilişkin belgelerde, belirtilen hesapların kullanılmadığı ve hatalı […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı kayıtların boş bırakıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarihi ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Yevmiye defterinin, açılış kaydından sonra günlük işlemlerin muhasebeleştirme belgeleri esas alınarak müteselsil bir sıra ile kaydedilmesi gerektiği […]

→

İdare ile Personel Şirketi Arasında Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında İlgili Mevzuat Çerçevesinde Birim Fiyat Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare ile personel şirketi arasında, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin birim fiyat sözleşmesi imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, 28/04/2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Usul ve Esaslar, personel giderlerinin hesaplanmasında belirli […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazları arasında cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Denetim sonucunda, 267 taşınmazın mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak […]

→

Taşınır Kayıtlarının Hatalı Yapılması ve Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır kayıtlarının hatalı yapıldığını ve gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde belirlenen yükümlülüklerin bir kısmının yerine getirilmediği, taşınır işlemlerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurdaya ayrılma işlemlerinin yapılmadığı, bu durumun kamu […]

→