ÖZET: Taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmaması ve taşınmazların mali tablolarda gerçek değerleriyle yer almaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara dair icmal cetvellerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarıyla ilgili usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından hurdaya ayrılan maddi duran varlıkların, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ekonomik ömrünü tamamlayan veya kullanılma olanaklarını yitiren varlıkların bu hesaplara aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Yıl sonu taşınır sayımının yapılmaması, belediye şirketinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 186. maddesine göre, envanter çıkarmak mevcut varlıkların, alacakların ve borçların kesin bir şekilde belirlenmesini gerektirmektedir. Bu süreç, işletmelerin bilanço tarihindeki varlıklarını sağlıklı bir şekilde takip edebilmesi ve yeni yıla doğru verilerle […]
ÖZET: Araç kiralama ihalelerine yönelik yapılan fiyat araştırmalarında, fiyat farkı verileceği hususunun ilgili kişi ve kuruluşlara bildirilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi, yaklaşık maliyetin belirlenmesine dair düzenlemeleri içermekte olup, ihale öncesinde detaylı fiyat araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde de fiyat […]
ÖZET: Binek araçların akaryakıt alımlarının, ihale süreci işletilmeden doğrudan sözleşme ile karşılandığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi uyarınca, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler bu kanun kapsamındadır. Bu nedenle, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ilgili mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Kanun’un 3. maddesinin (g) […]
ÖZET: Amatör spor kulüplerine belediye bütçesinden yapılan nakdi yardımların izlenmesine yönelik bir çalışma gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye, amatör spor kulüplerine toplamda 4.690.000,00 TL nakdi yardım sağlamıştır. Ancak bu yardımların kullanımının mevzuata uygun olup olmadığını denetleyecek bir izleme mekanizması oluşturulmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sporun teşvik edilmesi […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında geriye dönük yevmiye işlemleri gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 19.12.2012 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Ticari Defterlere İlişkin Tebliğ’in 6. maddesi, yevmiye defterinin işlemlerin tarih sırasına göre, belgelerle desteklenerek düzenli bir şekilde kaydedilmesini şart koşmaktadır. Ayrıca, Tebliğ’in 21. maddesi, kayıtların eksiksiz, doğru ve zamanında yapılmasını zorunlu kılmakta, boşluk bırakılmasını ve satır […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesine ait araçların onarım giderleriyle ilgili tutanakların hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu idaresine ait araçların tamir ve bakım süreçlerine dair herhangi bir rapor ya da belge bulunmaması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki yükümlülüklerin ihlal edildiğini göstermektedir. Bu durum, harcama yetkililerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 2023 yılı faaliyet dönemi için belirlenen olağan genel kurul toplantısının, 2024 yılının ilk üç ayında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 409. maddesi, genel kurulların olağan ve olağanüstü olarak toplanabileceğini belirtmekte ve olağan toplantıların her faaliyet dönemi sonundan itibaren üç ay içinde yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu toplantılarda yönetim […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Balıkesir ilinde, ticari minibüs hatlarının toplu taşıma hakkının süresiz olarak üçüncü kişilere kullandırılmasıyla ilgili önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, toplu taşıma hakkı Büyükşehir Belediyesine geçmiştir. Ancak, geçmişte Valilik veya İl Trafik Komisyonu kararlarıyla verilen çalışma izinlerinin devam ettiği tespit edilmiştir. Bu durum, hukuka aykırılık teşkil […]
ÖZET: Belediye şirketi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kesmiş olduğu vergileri zamanında Gelir İdaresi Başkanlığına iletmemiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8. maddesi, vergi sorumlusunun alacaklı vergi dairesine karşı muhatap olduğunu belirtmektedir. Aynı Kanun’un diğer maddelerinde, “mükellef” teriminin vergi sorumlularını da kapsadığı ifade edilmektedir. Ayrıca, 11. maddede, vergi kesme yükümlülüğü bulunanların, kesilen vergilerin tam […]
ÖZET: Antalya il genelinde içme ve kullanma sularının temin ve dağıtım sistemlerinde kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. 8 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kayıplarını azaltmayı hedeflemektedir. 2019 yılında yapılan düzenlemeyle, büyükşehir belediyeleri için su kayıp oranlarının 2023 yılına kadar %30, 2028 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin bazı ürünler için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) oranlarının, yasal olarak belirlenmiş oranlardan yüksek olduğunu ortaya koymuştur. 5189 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’na göre, 31.03.2024 tarihine kadar gıda maddeleri için KDV oranı %1, şapka ve fular için ise %10 olarak belirlenmiştir. Ancak, “Hizmet Tanıtımı ve Kültürel Faaliyetlerin Yerinde Bilgilendirilmesi […]
ÖZET: Yapım işlerinde geçici kabul sonrası nihai projelerin Büyükşehir Belediyesine teslim edilmediği tespit edilmiştir. İlgili denetim raporları, ihalesi tamamlanmış ve geçici kabulü yapılmış projelerin nihai belgelerinin, yüklenici tarafından belediyeye sunulmadığını ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 11. maddesinin yedinci fıkrası, bu projelerin geçici kabul sonrasında bedelsiz olarak hazırlanıp idareye teslim edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, […]
ÖZET: Bir alımda birbirinden farklı malların tek bir yükleniciden tedarik edilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi çerçevesinde belirli istisnalarla mümkün olmaktadır. Bu madde, belediye şirketlerine, ticarî ve sınaî faaliyetleri kapsamında, yaklaşık maliyeti 95.508.971 Türk Lirasını aşmayan mal ve hizmet alımlarında geniş bir yetki tanımaktadır. Ancak, bu durumun kötüye kullanılmaması adına, idarelerin […]
