İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması, Tahsilatı İçin Herhangi Bir Faaliyet Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılmaması ve tahsilat için herhangi bir işlem gerçekleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi Encümeni tarafından kesilen 4.901.333,06 TL tutarındaki idari para cezasının muhasebe hesaplarında izlenmediği ve tahsilat için adım atılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerden alacakların tahakkuk kayıtlarının yapılmasını […]

→

Yapım İşlerinin İhale Edilmeksizin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri’nde yapılan yapım işlerinin, ihale süreçlerine uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli bir tutarın altındaki ihtiyaçların doğrudan temin yöntemiyle karşılanabileceğini belirtirken, bu durumun yalnızca ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın geçerli olduğunu vurgular. Ancak, yapılan incelemelerde, bu tür […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Denetimlerde, bu hesapta kayıtlı olan maddi duran varlıklardan tamamlanmış olanların, ilgili varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıkların izlenmesi gereken süreçleri belirlemekte ve tamamlanan yatırımların ilgili hesaplara aktarımını […]

→

Yapı Kayıt Belgesi İptal Edilen Yapıların Kontrol Edilmemesi ve Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapıların denetim eksiklikleri ve yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İmar mevzuatına aykırı olarak Yapı Kayıt Belgesi almış ve bu belgeleri iptal edilmiş yapılar üzerinde, ilgili yaptırım hükümlerinin hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde, ruhsatsız veya ruhsat ve […]

→

Kurum Aleyhine Sonuçlanan Davaların İcra Yoluyla Ödenmesinde Avukatlık Vekâlet Ücretlerinden Gelir Vergisi Kesintisi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum aleyhine sonuçlanan davaların icra yoluyla ödenmesinde, avukatlık vekalet ücretleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi, vergi tevkifatı yapma yükümlülüğünü belirlemekte ve belediyelerin bu ödemeleri yaparken gelir vergisi tevkifatı gerçekleştirmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 7194 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeler, icra ve iflas müdürlüklerine yatırılan vekalet ücretleri için […]

→

Vakumlu Kriyojenik Tankların Yerleşiminde Standartlara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Hastanesi’nde kullanılan kriyojenik tankların yerleşiminde standartlara uyulmadığı tespit edilmiştir. 12 Ağustos 2013 tarihinde yayımlanan Kimyasal Maddelerle Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, 20 Ekim 2023’te yapılan değişiklikle güncellenmiştir. Bu değişiklikle birlikte, tehlikeli kimyasal maddelerin depolandığı tankların kullanımında TS EN 14197 ve TS EN ISO 21009 standartlarına uyulması zorunlu […]

→

Ruhsatsız Yapılara Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız yapılarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin bu yapılar için imar mevzuatındaki yaptırımları uygulamadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, yapıların imar planı ve ruhsat şartlarına uygun olarak inşa edilmesi gerekmektedir. Yapı ruhsatı almak için gerekli belgelerin belediyelere sunulması zorunludur. Ayrıca, kullanma izni alınmamış yapılar, elektrik, su ve kanalizasyon […]

→

İdareye Ait Şirketlerdeki Sermaye Tutarı ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumsuz Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait şirketlerin sermaye tutarları ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241. maddesi, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı zamanda, 182. madde, bu kuruluşlara yapılan nakdi ve ayni sermaye katılımlarının gerçeğe uygun değerlerle kaydedilmesi […]

→

Yıkımı Yapılan Binanın Binalar Hesabında Kayıtlı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, yıkımı gerçekleştirilen bir binanın hala maddi duran varlıklar arasında yer aldığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 252 Binalar Hesabı ile ilgili düzenlemeleri, yıkılan binaların kayıtlı değerleri üzerinden hesaba alınmasını ve ayrılan amortisman tutarlarının ilgili hesaplara borç kaydedilmesini öngörmektedir. 2024 yılında yıkılan Koyulhisar Meslek Yüksekokulu ek binasının edinim değeri […]

→

Temel İhale Usulleriyle Yapılması Gereken İşlerin Doğrudan Temin Yöntemiyle Parçalara Bölünerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Diyarbakır Çermik Belediyesi’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılması gereken işlerin doğrudan temin yöntemiyle, ihale konusu edilmeden ve parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kanunun 22. maddesi, belirli tutarların altında kalan ihtiyaçların doğrudan temin edilebileceğini belirtirken, 5. madde ise ihale süreçlerinde saydamlık, […]

→

Kültür Merkezlerinde Yer Alan Salonların Ücretsiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kültür merkezlerindeki salonların ücretsiz kullanımıyla ilgili olarak yapılan incelemelerde, belirlenen ücret tarifesine rağmen bazı dernekler, siyasi partiler ve sivil toplum kuruluşlarına bu salonların ücretsiz tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin hizmet tarifelerini belirleme yetkisini meclise vermekte ve bu tarifelere göre tahsil edilecek ücretlerin belediye gelirleri arasında sayılacağını belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Üniversite Öğrenci Köyünün Güncel Mevzuata Uygun İşletme Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ege Üniversitesi Öğrenci Köyü, 2006 yılından bu yana yükseköğrenim gören öğrencilere barınma hizmeti sunmaktadır. Ancak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu tesisin güncel mevzuata uygun işletme ruhsatı bulunmamaktadır. Yükseköğrenim Özel Barınma Hizmetleri Yönetmeliği’nde yapılan değişiklikler doğrultusunda, gerekli eksikliklerin giderilmediği tespit edilmiştir. Yönetmelik, yükseköğrenim öğrencilerine barınma hizmeti veren yerlerin, kurum açma izni ve işyeri […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Günün Emsal ve Rayiç Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyeye ait taşınmazların, beş yılı aşan sürelerle kiraya verilmesi durumunda, yeni kira bedelinin belirlenmesinde 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344’üncü maddesine uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, kira bedellerinin güncel piyasa koşullarını […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının Borç Bakiyesi ile Birikmiş Amortismanlar Hesabının Alacak Bakiyesinin Eşit Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nın borç bakiyesi ile Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın alacak bakiyesi arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların işleyişini ve elden çıkarılacak varlıkların izlenmesini düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemede, Elden […]

→

Bilimsel Araştırma Projesi İçin Öngörülen Ek Bütçe Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli bir bilimsel araştırma projesi için ek bütçenin proje bütçesinin %66’sı oranında verildiğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 9. maddesinin üçüncü fıkrası, ek bütçenin proje bütçesinin en fazla %50’si kadar olabileceğini belirtmektedir. Çukurova Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi’nin 16. maddesi de benzer bir düzenleme içermektedir. […]

→