Araştırma Desteğine İlişkin Uygulamalarda Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Araştırma desteği uygulamalarında tespit edilen hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda detaylandırılmıştır. İncelemeler, akademi üyelerine sağlanan destek ödemeleri kapsamında, araştırma faaliyetleriyle doğrudan bağlantılı olmayan giderlerin karşılandığını göstermektedir. Türkiye Bilimler Akademisi Araştırma Desteği Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, araştırma için gerekli olan taşınır teçhizat ve sarf malzemeleri desteklenmelidir. Ancak, yapılan ödemeler arasında cep telefonları, akıllı saatler […]

→

Şirket Kadrosunda Bulunan İşçilerin Zabıta ve İtfaiye Personeli Olarak Görev Yapması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iştirak ettiği şirketlerde bazı işçilerin zabıta ve itfaiye personeli olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevleri, memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmelidir. Zabıta ve itfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatının kamu güvenliğine katkı sağlama gibi önemli […]

→

Mal Alımlarında Taşınır İşlem Fişi Düzenlenmemesi ve Taşınır Kaydı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal alımlarında taşınır işlem fişlerinin düzenlenmemesi ve taşınır kayıtlarının yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, mal alımlarının doğrudan 630 Giderler hesabında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 18.01.2007 tarihli Taşınır Mal Yönetmeliği ve 10/10/2024 tarihli yeni yönetmelik, kamu idarelerinin taşınırların kayıt altına alınmasını zorunlu kıldığını belirtmektedir. Bu çerçevede, taşınırların […]

→

Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Afet ve Acil Durum Planlarının eksikliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri açısından önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 53. maddesi, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli planları hazırlamasını ve bu süreçte beldenin özelliklerini göz önünde bulundurmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, acil durum […]

→

Ağaçlandırma Fonu Gelirlerinin Tahsilinde Hata veya Noksanlıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ağaçlandırma Fonu gelirlerinin tahsilinde bazı hatalar ve eksiklikler bulunduğunu ortaya koymaktadır. Mülga Ağaçlandırma Fonu gelirlerinin, ilgili kanunlarda belirtilen oranlardan farklı oranlarda toplandığı ve bazı gelirlerin takip edilmediği tespit edilmiştir. 4629 sayılı Kanun ile kaldırılmasına rağmen, fon gelirlerinin tahsilatına devam edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve […]

→

Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Edirne il sınırları içinde, okul, yurt ve pansiyonlarda bulunan kantin ve restoranlar dahil olmak üzere çeşitli işletmelerin ruhsatsız olarak çalıştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun, belediyelere […]

→

Kesin Teminatların Güncellenmeden Gelir Kaydedilmesi ve Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kesin teminatların güncellenmeden gelir kaydedilmesi ve tahakkuk kayıtlarının yapılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, sözleşmeleri feshedilen işlere ait teminatların gerekli güncelleme işlemleri gerçekleştirilmeden gelir kaydedildiğini ve bu süreçte tahakkuk kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşmenin feshedilmesi durumunda kesin teminatların gelir kaydedileceğini ve […]

→

Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Edirne Belediyesi’nin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevlerini açmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik’in 4. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin bu tür konukevleri açma yükümlülüğünü belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Edirne Belediyesi’nin bu yükümlülüğü yerine getirmediği […]

→

Ticari Faaliyet Kapsamına Girmeyen Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerine İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Ticari faaliyet kapsamına girmeyen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması mümkün olmamasına rağmen, bu harcamaların 191 İndirilecek KDV hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, harcamaların KDV ile olan ilişkisinin yanlış kurulması nedeniyle indirilecek KDV’nin yüksek boyutlara ulaşmasına ve verginin dönemler arasında birikmesine yol açmıştır. Maden […]

→

Yol Yapım, Bakım ve Onarım İşleri Kapsamında Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yol yapım, bakım ve onarım harcamalarının doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu harcamaların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi gereğince varlık hesaplarına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelikte, yeraltı ve yerüstü düzenlerinin izlenmesi ve iyileştirilmesi amacıyla yapılan harcamaların nasıl muhasebeleştirileceği açıkça ifade edilmektedir. Denetim […]

→

Yapım İşlerinde Yer Almayan ve Yeni Birim Fiyatı Yapılan İş Kalemlerine, İhale Dokümanlarında Belirlenmiş Olan İş Bölümleri Dışında Farklı İş Bölümleri Oluşturularak Genel Endeks Üzerinden Fiyat Farkı Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde, ihale dokümanlarında tanımlanan iş bölümlerinin dışında yeni iş bölümleri oluşturularak fiyat farkı hesaplanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İhale edilen bazı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işler için yeni birim fiyatlar belirlenmiş ve bu yeni iş kalemleri, mevcut iş bölümlerinden farklı olarak oluşturulan yeni bölümlere dahil edilmiştir. […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen peşin kira bedellerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izleneceğini ve tahakkuk […]

→

İstisna Kapsamında Değerlendirilemeyen Mal Alımlarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir şirketin gerçekleştirdiği mal alımlarının Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak değerlendirildiği tespit edilmiştir. Şirketin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi çerçevesinde, istisna kapsamına alınamayacak mal alımlarını bu kanun hükümlerine tabi tutarak satın alma işlemleri gerçekleştirdiği görülmüştür. Kanunun 2. maddesinde belirtilen kamu idareleri ve diğer kuruluşların, […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırı durumlar tespit etmiştir. İncelemeler, belediyenin mal ve hizmet alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitlerin altında kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini göstermektedir. Ayrıca, bu alımlarda Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli onay alınmadığı, bazı alımlar için […]

→

İnsan Kaynağı Hizmet Alımlarının Dış Kaynak Olduğu Gerekçesiyle Kamu İhale Kanunu’nun İstisnası Kapsamında Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İnsan kaynakları hizmet alımlarının dış kaynak temini olarak değerlendirilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istisna hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) için yapılan mal ve hizmet alımları, bu Kanun’un 2’nci maddesi gereğince yürütülmesi gereken işlemler arasında yer alırken, 3’üncü maddesinin (c) bendi ile belirlenen istisnalar kapsamında dış kaynak temini ve danışmanlık hizmetleri […]

→