ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ilişkin çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konut, işyeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, binaların kullanımına bağlı olarak mükellefiyetin başladığını ve her yıl Ocak ayında tahakkuk etmiş […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri içinde bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi, belediyelerin bu ruhsatları verme yetkisini tanımaktadır. Ancak, avukatlık büroları, mali müşavirlik hizmetleri gibi belirli meslek grupları bu ruhsatlardan muaf […]
ÖZET: Belediyenin özel mülkiyetinde bulunan taşınmazların kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak pazarlık usulü kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin kapsamını belirlerken, 2. maddesi ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 36. maddede kapalı teklif usulünün temel yöntem olarak benimsenmesi gerektiği ifade […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, aile cüzdanı alımlarını muhasebe kayıtlarında takip etmemelidir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, aile cüzdanlarının mal müdürlüklerinden evlendirme memurlarına zimmetle verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu cüzdanların bedellerinin tahsil edilmesi ve muhasebeleştirilmesi konusundaki yükümlülükler, belediyenin sorumluluğunda değildir. Denetim sırasında, aile cüzdanı alım bedellerinin belediye bütçesinden karşılandığı ve satışlardan […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerine göre güncellenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kurum, bazı taşınmazların kira bedellerini belirlerken yalnızca Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan on iki aylık ortalama Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) oranını dikkate almakta, bu durum ise beş yıldan fazla kirada olan taşınmazların kira bedellerinin güncel piyasa değerlerinden […]
ÖZET: Taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmediği, yeniden değerleme ve dosyalama işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Bu durum, muhasebe bilgilerinin güncellenememesine yol açmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına ve cetvellerinin düzenlenmesine dair […]
ÖZET: Mali kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları kapsamında, İller Bankası sermaye payının enflasyon düzeltmesine tabi tutulduğu tespit edilmiştir. 16 Aralık 2023 tarihli ve 32401 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 85 sıra nolu Genel Tebliğ, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılmasını ve raporlama tarihindeki satın alma gücünü yansıtacak şekilde sunulmasını amaçlamaktadır. Bu tebliğin 5. […]
ÖZET: Belediye pazar yerlerinde gerekli hizmet tesislerinin eksik olduğu ve tahsis ücreti tarifesinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri için geçerli olan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesi, pazar yerlerinde bulunması gereken hizmet tesisleri arasında pazarcı ve üretici satış yerleri, zabıta bürosu, çöp toplama alanı, elektronik […]
ÖZET: Bigadiç Belediye Meclisi, ilçede yürütülen doğalgaz dağıtım çalışmaları kapsamında zemin tahrip bedelinin alınmaması yönünde bir karar almıştır. Ancak bu karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu gibi ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Belediye başkanları, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme ve tahsil etme yetkisine sahipken, alt yapı hizmetlerinin koordinasyonu için kurulan […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına riayet edilmeden ödendiği […]
ÖZET: Yapım işlerinde belirlenen yeni birim fiyatların tespitinde, Ticaret ve Sanayi Odası onayı alınmamış yerel rayiçlerin kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, iş artışları ve bunların maliyetlerinin belirlenmesine yönelik düzenlemeler Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan Genel Şartname’de belirtilmiştir. Bu şartnamenin 22. maddesi, […]
ÖZET: Harcama evraklarının ön mali kontrol işlemlerine tabi tutulmadan hazırlandığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama birimleri tarafından düzenlenen ödeme emirleri ve ek belgelerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ön mali kontrol süreçlerine uygun olarak denetlenmediği tespit edilmiştir. Bu kanunun 58. maddesi, ön […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçilerin kamu idaresi tarafından zabıta olarak görevlendirildiğini ortaya koymaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2007 tarihli Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta teşkilatının oluşturulması ve personel istihdamına ilişkin kuralları düzenlemektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi VASKİ Genel Müdürlüğü tarafından 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde tahsil edilen çevre katkı paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Söz konusu kanunun 18. maddesi, çevre kirliliğinin önlenmesi ve çevre yatırımlarının desteklenmesi amacıyla, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettikleri su ve […]
ÖZET: Şehir Hastanesi’nde yer alan 46 işyerinin ilan ve reklam vergisi, çevre temizlik vergisi ile emlak vergisi mükellefiyetlerinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili işyerlerinden bu vergilere dair tahakkuk işlemlerinin gerçekleştirilmediğini göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
