ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Su ve Kanalizasyon İdaresi ile ilçe belediyeleri tarafından çevre temizlik vergisi paylarının zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, büyükşehir sınırları içindeki belediyelerin tahsil ettikleri çevre temizlik vergisinin yüzde yirmisinin büyükşehir belediyelerine aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, […]
BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Mal Alımlarına İlişkin Bağlanmış Sözleşme ve Şartnamelerde Öngörüldüğü Halde Denetim, Muayene ve Kabul İşlemlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin doğrudan teminle yapmış olduğu mal alımlarına ilişkin bağlanmış olan sözleşme ve şartnamelerde öngörüldüğü halde denetim, muayene ve kabul işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Şirket, doğrudan temin alım yöntemini tercih […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre izni olmadan faaliyet gösteren atıksu arıtma tesislerine dair önemli bulgular sunmaktadır. İlgili rapor, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin denetiminde bulunan atıksu arıtma tesislerinin, geçici faaliyet belgesi ya da çevre izin belgesi olmaksızın mevzuata aykırı bir şekilde çalıştığını ortaya koymuştur. Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği, çevre izni almanın zorunlu olduğunu ve […]
ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından şirketin yönetimi için gerekli yönergelerin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, anonim şirketlerin yönetim kurulu, şirketin iç işleyişini düzenlemekle yükümlüdür. Ancak, yapılan incelemelerde, personel avansları, yolluklar ve insan kaynakları yönetimi gibi konularda gerekli yönergelerin oluşturulmadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, şirketin faaliyetlerinde sistematik […]
ÖZET: İdarenin kiraya verdiği ve irtifak hakkı tesis ettiği taşınmazların belirlenen kullanım alanlarının dışına taşınması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kiralanan taşınmazlar, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, kamu kurumlarının alım, satım ve kiralama işlemlerinin düzenlenmesi amacıyla belirlenen kurallara tabidir. Bu kanunun temel ilkeleri arasında ihtiyaçların zamanında ve uygun şartlarla karşılanması ile ihalelerde […]
ÖZET: İncelenen 31.12.2024 tarihli mizanda, belediye şirketinin icra takibi başlattığı alacaklar için yapılan giderlerin Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı’nda yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, gerçek alacak tutarları ile kayıtlardaki şüpheli alacaklar arasında bir uyumsuzluk olduğunu göstermektedir. I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı, vadesi geçmiş ve icra sürecine […]
ÖZET: Mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili olarak yapılan incelemede, belediyenin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin net tutar üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, kesinti yapılmadan önceki brüt tutarın kaydedilmesi gerektiği yönündeki mevzuat hükümlerine aykırıdır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, gelir ve giderlerin brüt tutar üzerinden izlenmesini ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin ve istisna alımlarında, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde fiyat teklifi alınan üç yüklenicinin alıma davet edildiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, şirketin belirli projeler için aynı üç firmadan hem ön teklif hem de son teklif aldığı görülmüştür. Bu durum, alım sürecinin piyasa fiyatlarını yansıtma riskini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idarelerinin taşınmazlarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. İncelemeler sonucunda, tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar bulunan taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi […]
ÖZET: Özel Maliyetler Hesabında Yer Alan Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmadığı Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trabzon Büyükşehir Belediyesi’ne ait şirketlerin 264 Özel Maliyetler hesabında izlenen tutarların gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Önceki dönemlerde Trabel AŞ tarafından işletilen ve daha sonra diğer belediye şirketlerine devredilen işletmelere ilişkin harcamalar, bu hesapta takip edilmeye devam etmektedir. 1 […]
ÖZET: Muhasebe kayıtları ile ABB adına tescil edilen ve sigorta yaptırılan araçlar arasında önemli tutarsızlıklar saptanmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler, muhasebe sisteminde kayıtlı araçların plaka bilgileriyle ilgili eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Tam açıklama” ilkesine göre, mali tabloların doğru karar vermeye yardımcı olacak şekilde düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinde araçların iş amaçları dışında kişisel kullanıma yönelik olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, şirket yönetiminin görev ve yetkilerinin devredilemez olduğunu belirtirken, araçların kullanımına ilişkin düzenlemeler de bu çerçevede önem kazanmaktadır. Şirketin Seyahat Yönergesi ve Hizmet Araçları Yönergesi, araçların yalnızca görev amaçlı kullanılmasını öngörmekte, ancak […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait hizmet imtiyaz varlıkları hesabında kaydedilmemiş varlıkların bulunduğunu ortaya koymuştur. Bu raporda, ABB’nin mülkiyetinde veya tasarrufunda olan hafriyat sahaları, toplu ulaşım hizmetleri, sosyal tesisler, büfeler, otoparklar ve çay bahçelerinin işletme haklarının, belediye meclisi kararlarıyla kendisi ve bağlı kuruluşu EGO’nun %50’sinden fazla ortak olduğu şirketlere devredildiği, ancak bu […]
ÖZET: Yurt içi seyahatlerde Seyahat Yönergesi’ne uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Belediye şirketinin Genel Müdürü Vekili’nin gerçekleştirdiği seyahatler, ilgili yönergenin hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Seyahat Yönergesi’nin 3. maddesi, iş seyahatlerinin yıllık bütçede planlanmasını ve seyahate çıkmadan önce Seyahat Talep Formu’nun doldurulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, seyahatlerin onaylanması ve yönerge hükümlerinin […]
ÖZET: Başkent Kart Ekosisteminin genişletilmesi ve gelir paylaşımı karşılığı işletilmesi sürecinde, EGO tarafından gerçekleştirilecek Elektronik Ücret Toplama Sistemi (EÜTS) ile ilgili ihale dokümanında, EÜTS bileşenlerinin hibe edilmesi zorunluluğu getirilmiştir. Bu bileşenler, EGO’ya devredildikten sonra, yalnızca belirli bir firma tarafından hizmet sunulmasına yol açacak şekilde düzenlenmiştir. Bu durum, EGO’nun rekabetçi bir ortamda hizmet alımını gerçekleştirmesini engellemiş […]
