BULGU: Hazineye Aktarılması Gereken Maden Devlet Hakkının İdare Tarafından Gelir Kaydedilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Mevzuatı gereği Hazineye aktarılması gereken I. Grup (a) kapsamındaki maden Devlet hakkı tutarlarının bir kısmının İdare tarafından gelir kaydedildiği görülmüştür. 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 14’üncü maddesinde; ocaklardan çıkarılan I. Grup (a) bendi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde, yaklaşık maliyet hesaplamalarının mevzuat hükümlerine uygun yapılmadığı belirlenmiştir. Özellikle, önceki dönemlerdeki sözleşme fiyatlarının dikkate alınmaması, yaklaşık maliyetin gerçek piyasa koşullarını yansıtmamasına yol açmaktadır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, idarelerin alımın niteliğine […]
ÖZET: Ticari hatlı araçlardan alınması gereken vize ve uygunluk belgesi ücretlerinin bir kısmının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’na göre, belediye meclisince belirlenen tarifelere göre alınacak ücretler, belediyenin gelirleri arasında yer almaktadır. Kilis Belediyesi’nin 2013 tarihli yönetmeliklerinde, servis araçlarının her yıl gerekli belgeleri almasının zorunlu olduğu belirtilmiş, […]
BULGU: İdare Taşınmazları İçin Amortisman Defterinin Tutulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Amortismana tabi Özel İdare taşınmazlarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde mevzuat gereği tutulması gereken duran varlık amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Duran varlıklar amortisman defteri” başlıklı 491’inci maddesinde; “(1) Duran varlıkların amortismanına ilişkin bilgilerin kaydedildiği […]
ÖZET: Personele yapılan ek ödemelerin mevzuat gereği uygun hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, döner sermaye gelirlerine katkı sağlayan personele yapılan ödemelerin, 363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları Hesabı’nda kaydedilmesi gerekirken, 335 Personele Olan Borçlar veya 336 Diğer Borçlar Hesabı’na kaydedildiği ya da doğrudan ödeme kaydı yapıldığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi’nde taşınır kayıt yetkilisi ile taşınır kontrol yetkilisinin aynı kişide birleştirildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4. maddesi, taşınır kayıt yetkilisini, taşınırları teslim alan, ambarda saklayan ve kullanıcılara teslim eden, ayrıca kayıtları tutan ve belgeleri düzenleyen kişi olarak tanımlarken; taşınır kontrol yetkilisi, bu kayıt ve işlemlerin mevzuata […]
BULGU: Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum tarafından vadeli mevduat hesaplarında tahakkuk eden faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği, banka tarafından faiz geliri üzerinden yapılan stopaj kesintisinin muhasebe kayıtlarında yer almadığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Gayri safilik ilkesi” başlıklı 39’uncu maddesinde; gelir ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin hizmet alımlarında belirlenen parasal limitler çerçevesinde önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerine göre, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili üniversite 2024 yılı bütçesine 14.348.738,00 TL ödenek ayırmışken, bu ödeneğin %10’unu aşan […]
ÖZET: Taşınmazların kayıtlı değerleri yerine satış bedeli üzerinden kayıtlardan çıkarılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlgili raporda, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale ile satılan taşınmazların muhasebeleştirilmesinde, kayıtlı değer yerine satış bedelinin esas alındığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesi, taşınmaz satışlarına ilişkin muhasebe kayıtlarının nasıl yapılacağını belirlemekte olup, bu […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde; işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin […]
ÖZET: Üniversite Merkez Kanuni Yerleşkesi’nin yapı ruhsatı alınamaması ve cins tashihinin gerçekleştirilememesi, çeşitli mevzuat ihlallerine yol açmıştır. 1223 parselin diğer parsellerle birleştirilmemesi ve kamusal alanların terk edilmemesi, bu sorunların başında gelmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu, yapıların ruhsata tabi olduğunu belirtirken, kamu kurumlarının yapacağı inşaatlar için de belirli şartların sağlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, üniversite tarafından gerçekleştirilen […]
ÖZET: Kira sözleşmelerinin noter tescilinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi’nin kamu idaresi, taşınmaz kiralamalarında mevzuat gereği sözleşmeleri notere tescil ettirmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 57. maddesi, müteahhit veya müşterinin, ihale kararının onaylanmasından sonraki 15 gün içinde noter tescilli sözleşmeyi idareye sunma zorunluluğunu belirtmektedir. Bu yükümlülüklere […]
BULGU: İdarece Katma Değer Vergisi Dâhil Olarak Tahsil Edilen Mal ve Hizmet Bedellerinin Tamamının İdarenin Faaliyet Gelirlerine Kaydedilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından 2024 yılı içinde üretilen mal ve hizmetlerin satışlarından KDV dâhil olarak tahsil edilen tutarlardan vergiyi oluşturan kısmının ayrıştırılmadığı, böylelikle genel bütçe geliri olan söz konusu vergi […]
ÖZET: Üniversite tarafından tahsis edilen taşınmazların kullanımında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Gençlik ve Spor Bakanlığı’na öğrenci yurdu yapılması amacıyla tahsis edilen arazide, mevzuatta belirtilen süre geçmesine rağmen herhangi bir işlem gerçekleştirilmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri doğrultusunda, tahsis amacının ortadan kalkması durumunda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesinin tahsil ettiği Çevre Temizlik Vergisi’nden Büyükşehir Belediyesi’ne gereken payı göndermediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, çevre temizlik vergisinin konut ve iş yerleri için nasıl tahsil edileceğini düzenlemektedir. Bu maddeye göre, konutlar için çevre temizlik vergisi su tüketim miktarına dayalı olarak su […]
