Yevmiye Defterinde Geriye Dönük Kayıt Değiştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Yevmiye Defterinde Geriye Dönük Kayıt Değiştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Geçmiş tarih verilmek suretiyle geriye dönük yevmiye kaydı yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye Sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde, muhasebe işlemlerinin yevmiye defterine hangi usulle kaydedileceği düzenlenmiştir. Aynı Yönetmeliğin “Kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi” […]

→

İktisadi İşletmede Kamu İhale Mevzuatına İlişkin Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Turizm Eğitim ve Uygulama Merkezi İktisadi İşletmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi uyarınca, Kamu İhale Kurumu’ndan onay almadan mal ve hizmet alımları gerçekleştirmiştir. İlgili mevzuat, belirli kuruluşların doğrudan temin yoluyla yapabileceği alımları düzenlemekte ve bu alımların belirli bir parasal sınırın altında kalması durumunda istisna kapsamına girmesine olanak tanımaktadır. Ancak, […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazlara Ait Birikmiş Amortismanların Net Değer Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresince tahsis edilen taşınmazlara ilişkin birikmiş amortismanların 500-Net Değer Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. maddesi, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimi tarafından kayıtlı değeri üzerinden 500-Net Değer Hesabı’na borç, ilgili maddi duran varlık hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Hazine ve […]

→

Faaliyet Alacaklarına İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Faaliyet Alacaklarına İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Usulüne Uygun Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Faaliyet alacaklarına ilişkin tahakkuk kayıtlarının alacakların tahsilatının yapıldığı zaman gerçekleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabına ilişkin işlemleri düzenleyen 87’nci maddesinde, ilgili servislerce tahakkuk bordroları ya da tahakkuk fişleri ile muhasebe birimine bildirilen […]

→

Üniversitenin Ortak Olduğu Teknopark Yönetici Şirket İştirakine Pazarlık Usulü ile Taşınmaz ve “1773İTÜ” Logosunu Kiralaması, Şirket Tarafından da Logo Kullanım Hakkının Üçüncü Kişilere Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin, ortak olduğu İTÜ Teknopark A.Ş. aracılığıyla, taşınmaz ve “1773İTÜ” logosunun kullanım hakkını pazarlık usulüyle kiraladığı ve bu hakların aynı gün içinde başka bir şirkete devredildiği tespit edilmiştir. “1773İTÜ” markası, 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu çerçevesinde tescillenmiş olup, kullanım hakkı 07.06.2023 tarihinde TSD Teknoloji Tesisleri Servis Destek A.Ş.’ye devredilmiştir. Bu devrin, gelirlerin İTÜ öğrencilerine […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı […]

→

İlköğretim Kurumlarının Büyük Çoğunluğunun İl Özel İdaresi Adına Tapuya Tescil Ettirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İlköğretim Kurumlarının Büyük Çoğunluğunun İl Özel İdaresi Adına Tapuya Tescil Ettirilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Niğde il sınırları içerisinde ve köy sınırları dışında kalan yerlerdeki ilköğretim kurumlarından önemli bir kısmının idare adına tapuya tescil ettirilmediği görülmüştür. 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu’nun 6’ncı maddesinde okul öncesi eğitim kurumlarının(anaokulların) ve […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu ihale süreçlerinde önemli bir bulguya işaret etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendi gereğince, hizmet alımları için belirlenen bütçenin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan izin alınmadan aşılması tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili kanunun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı bölümünde açıkça belirtilen yükümlülüklere aykırıdır. Denetim sonucunda, […]

→

İş Avansları İçin Verilen Avanslarda Bütçe Kanunuyla Belirlenen Üst Sınırlara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde iş avanslarının verilmesinde bütçe kanununda belirlenen üst sınırlara uyulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, avansların harcama yetkilisinin onayı ile belirli koşullar altında verilebileceğini belirtmektedir. Ancak, 2024 yılı için Bütçe Kanunu’nda büyükşehir belediyeleri sınırındaki ilçeler için ön ödeme tavanı […]

→

Mevzuata Aykırı Şekilde Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Ödenek Aktarılması (Sayıştay)

BULGU: Mevzuata Aykırı Şekilde Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Ödenek Aktarılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 18’inci maddesinin beşinci fıkrası hükmü uyarınca il genel meclisinin belirleyeceği esaslara uygun olarak köylere hizmet götürme birliklerinin sunacağı yatırım planı, yıllık çalışma programı ve uygulama projelerine bağlı işler yerine birliklerin […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. ve 56. maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu izinlerin sürekli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan yıllık izin sürelerine […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde bazı işyerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konutlar, iş yerleri ve diğer binalar, çevre temizlik hizmetlerinden yararlandıkları için bu vergiye tabidir. Verginin tahakkuku, her yıl ocak ayında […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresi tarafından 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilen yapım işleri tutarlarının, işin geçici kabulü yapılmasına rağmen ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 […]

→

Mesai Saatleri Dışında Sunulan Sağlık Hizmetlerinden Elde Edilen Gelirden Fiilen Katkısı Olan İdari Personele Ek Ödeme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite öğretim üyelerinin mesai saatleri dışında sundukları sağlık hizmetlerinden elde edilen gelirden, bu hizmetlere fiilen katkı sağlayan idari personele ek ödeme yapılmadığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, öğretim üyelerinin sunduğu sağlık hizmetleri için belirli oranlarda ek ücret alınmasına olanak tanımaktadır. […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleri, haczedilemeyen […]

→