Belediye İşçilerinin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye işçilerinin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli bir şekilde kullandırılmadığı, bu durumun birçok işçinin birikmiş izin süreleriyle sonuçlandığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kullanılmayan izinlerin iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda işçiye veya hak sahiplerine ödenmesi […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluğu ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashihinin, binalar ve arazilerin mevcut kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının düzeltilmesini öngördüğünü belirtmektedir. Ancak denetimler, üniversite taşınmazlarının kullanım şekilleri ile kayıtlı cinslerinin birbirine uymadığını göstermektedir. Kamu İdaresi, geçmiş […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabının Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetim hesabının düzenlenmediği tespit edilmiştir. Belediyeye ait taşınır malların kaydı, korunması ve kullanımıyla ilgili işlemler, Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine uygun şekilde gerçekleştirilmemiştir. Özellikle, taşınır yönetim sorumlularının belirlenmesi ve bu kişilerin görevleri hakkında gerekli düzenlemelerin yapılmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5. maddesi, harcama yetkililerinin […]

→

Alacakların Takibi Konusunda Bakanlık Bünyesinde Herhangi Bir Birim Görevlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık bünyesinde alacakların takibi için herhangi bir birim atanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesi, idare gelirlerinin tahakkuk ettirilmesi ve alacakların takip ve tahsil işlemlerinin yürütülmesini ilgili birimlerin görevleri arasında saymaktadır. Ayrıca, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın bu görevleri yerine getirmesi gerektiği belirtilmiştir. Kamu idaresinin […]

→

Tahsisli Olarak Kullanılan ve Başka Kurumlara Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Sisteminde İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresi tarafından tahsisli olarak kullanılan ve diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe sisteminde izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların muhasebe kayıtlarının nasıl tutulması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu ve bu nedenle […]

→

Proje Özel Hesabında Kayıtlı Tutarın Değerleme İşleminin Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Proje Özel Hesabında değerleme işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 104 Proje Özel Hesabı’nın değerlemesi, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 25. maddesine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. Yönetmeliğin 23. maddesi, bu hesabın dış finansman kaynaklarından aktarılan tutarların, giderlerin ve kur farklarının izlenmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, dövizlerin ay sonlarında Türkiye Cumhuriyet […]

→

Şartlı Bağışların Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şartlı bağışların muhasebe kayıtları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre hatalı bir şekilde yapılmıştır. İncelemeler, bağış ve yardımların alım ve kullanım süreçlerinde, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarının kullanılmadığını ve doğrudan gelir kaydedildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin hesap ve kayıt düzeninde şeffaflık ve hesap […]

→

Kadro Sınıf ve Dereceleri Üzerinde Memur Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: Tarım ve Orman Bakanlığı’nın kadro dağılım cetvellerinin incelenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde önemli bulgular ortaya koymuştur. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile oluşturulan kadroların, merkez, taşra ve döner sermaye teşkilatları arasında dağılımında, belirlenen unvan ve derecelere göre memur çalıştırılmasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 33. maddesi, kadrosuz memur çalıştırılamayacağını belirtirken, aynı zamanda […]

→

Kamu Ortak Kullanımı İçin Ayrılmış Olan Alanların Özel Konutlar ve İşyerleri Tarafından İşgal Edilerek Kullanılmasına Rağmen İdarece Ecrimisil Alınmaması ve Tahliye İşlemi Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamuya ait ortak kullanım alanlarının özel konutlar ve işyerleri tarafından işgal edilmesine rağmen, ilgili idare tarafından ecrimisil talep edilmemesi ve tahliye işlemlerinin başlatılmaması dikkat çekmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, imar planında kamuya ayrılan alanlar, özel mülkiyetler tarafından kullanılmakta, işyerleri ise sezonluk yer kullandırım bedeli ödeyerek bu durumu sürdürmektedir. 2886 sayılı Kanun’un 75. […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının Borç Bakiyesi ile Birikmiş Amortismanlar Hesabının Alacak Bakiyesinin Eşit Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile Birikmiş Amortismanlar Hesabı arasındaki borç ve alacak bakiyelerinin eşit olmaması durumu tespit edilmiştir. Kullanım olanağını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi amacıyla 294 numaralı hesap kullanılmakta; ancak bu varlıkların amortisman ayrılmamış kısımlarının tamamı giderleştirilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]

→

Belediyenin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin su ve kullanılmış su bedellerine ilişkin tarifelerinin oluşturulmadığı ve bu tarifelerin tespitinde dikkate alınacak unsurların belirlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin sorumlulukları arasında yer aldığını belirtmektedir. Ayrıca, 831 sayılı Sular Hakkında Kanun’un Ek 1. maddesi, su kaynaklarının bakım ve onarımının belediyelere ait olduğunu vurgulamaktadır. Bu […]

→

İşgal Edilen Hazine Taşınmazlarına İlişkin Tahliye Mekanizmasının İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İşgal edilen Hazine taşınmazlarının tahliye mekanizmasının etkin bir şekilde işletilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kiralama, irtifak hakkı veya kullanma izni gibi yollarla devredilen taşınmazların sözleşme süreleri dolmasına rağmen işgal altında kaldığı, feshedilen sözleşmelere rağmen tahliye işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve kontrol mekanizmalarının yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi, […]

→

Belediye Şirketi Kadrosunda Bulunan İşçilerin Zabıta ve İtfaiye Personeli Olarak Görev Yapması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinde çalışan bazı işçilerin Zabıta ve İtfaiye Müdürlüğü’nde görev yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetleri asli ve sürekli nitelikteki görevlerin memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. İtfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. İtfaiye teşkilatında görev alacak personelin atama ve mesleğe kabul süreçleri, 21.10.2006 […]

→

Finansman Gider Kısıtlamasına Uyulmaması Nedeniyle Kurumlar Vergisi Matrahının Aşınması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, bazı kurumlar vergisi mükelleflerinin finansman gider kısıtlamasına uymadığını ve bu nedenle beyan ettikleri mali tablolarında kanunen kabul edilmeyen giderleri yeterince dikkate almadıklarını ortaya koymuştur. 2013 yılında özkaynakların güçlendirilmesi amacıyla başlatılan finansman gider kısıtlaması, 2021’den itibaren uygulanmaya başlamıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesi, yabancı kaynakların özkaynakları aşması […]

→

Taşınmaz Satış İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların satış değerinin tamamı, ilgili maddi duran varlık hesabından düşülmüş; ancak satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki fark, faaliyet hesaplarına kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınmazların muhasebeleştirilmesinde izlenmesi gereken prosedürleri açıkça belirtmektedir. Yapılan incelemeler […]

→