ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, enflasyon düzeltmesi uygulamasında önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Mali duran varlıklar hesap grubunda yer alan Mali Kuruluşlara ve Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara yatırılan sermayeler için gerekli enflasyon düzeltmesi kayıtlarının yapılmadığı belirlenmiştir. GYMY’nin ilgili maddeleri, enflasyon düzeltmesinin uygulanabilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiğini ifade etmektedir. Ancak, bu şartlar oluşmasına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu verginin mükellefleri, binayı kullanan kişiler olup, […]
ÖZET: Mutemetlikler Cari Hesabı’nın amacı dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu hesap, gümrük muhasebe birimlerinin nakit ilişkilerini izlemek için tasarlanmışken, bazı kamu idareleri tarafından yanlış bir şekilde kullanılmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca belirli muhasebe birimleri tarafından kullanılabileceğini ve işlemlerin belirli kurallara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini […]
ÖZET: Doğrudan taşıtların depolarına konulan akaryakıt, LPG ve yağlar için varlık işlem fişi düzenlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 10. maddesi uyarınca, bu tür alımlar için varlık işlem fişi düzenlenmemesi gerekmektedir. Ancak bazı durumlarda, doğrudan araçların depolarına konulan akaryakıtlar için varlık işlem fişi düzenlendiği gözlemlenmiştir. Kamu idaresi tarafından yapılan akaryakıt alımlarında, motorin gibi ürünler […]
ÖZET: Maddi Olmayan Duran Varlık alımlarının 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmesi sonucunda, bazı yazılım alımlarının 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider hesaplarına alındığı tespit edilmiştir. 27.12.2014 tarihli Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 195’inci maddesi, bütçeye gider kaydıyla edinilen hakların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 04.11.2015 tarihli Amortisman ve Tükenme Payları Genel Tebliği, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izinlerinin yasal çerçevede kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya konmuştur. Belediyede çalışan işçilerin, sosyal hakları kapsamında olan yıllık ücretli izinlerini zamanında kullanmadıkları ve bu durumun, işten ayrılan işçilere birikmiş izin ücretleri ödenmesine yol açtığı tespit edilmiştir. Cumhurbaşkanlığı’nın 30.06.2021 tarihli genelgesinde, 4857 sayılı İş Kanunu gereğince işçilerin yıllık […]
ÖZET: İlama bağlı ödemelerin muhasebe kayıtlarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bakanlık tarafından gerçekleştirilen ilama bağlı ödemelerde, borç tutarlarının ödeme aşamasına kadar muhasebe kayıtlarına işlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, söz konusu borçların ilgili olduğu dönemde mali tablolara yansımamasına neden olmaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idareye zamanında iletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyeler tarafından emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilen bu katkı paylarının İl Özel İdaresi’ne aktarılmadığı belirlenmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, bu katkı paylarının tahsil edilmesi ve zamanında […]
ÖZET: Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının hatalı işletilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özel Bütçeli İdareler tarafından gerçekleştirilen kredi kartı ile bilet satışlarına ilişkin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı İl Devlet Opera ve Balesi Müdürlükleri’nin 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar hesabını mevzuatta belirtilen şekilde kullanmadığı ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 38. maddesi, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belediyelerde zabıta hizmetlerinin yürütülmesinde mevzuata aykırı uygulamalara rastlandığı tespit edilmiştir. Özellikle, kadrolu işçiler ve belediye şirketlerinden alınan personelin zabıta görevlerinde istihdam edildiği görülmüştür. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevleri memurlar tarafından yerine getirilmelidir. Zabıta hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta personelinin görev […]
ÖZET: Elektrik Üretim Anonim Şirketi’ne (EÜAŞ) devredilen hidroelektrik santralleri ile ilgili yapılan denetimlerde, su kullanım anlaşmalarının imzalanmadığı, arazi devir işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve devredilen taşınır ile taşınmazlara dair muhasebe kayıtlarının tutulmadığı tespit edilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Su Kullanım Hakkı Anlaşması Yönetmeliği gereğince, EÜAŞ’a devredilen hidroelektrik santralleri için su kullanım anlaşmalarının yapılması […]
ÖZET: İmar Barışı kapsamında yapı kayıt belgesi alan bina sahipleri için emlak vergisi mükellefiyeti oluşturulmamaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 3. maddesi, bina vergisi mükelleflerini tanımlarken, bina maliklerini, intifa hakkı sahiplerini ve binayı malik gibi kullananları mükellef olarak belirlemektedir. Kanun’un 9. maddesi, mükellefiyetin başlangıç tarihlerini düzenlerken, vergi değerini etkileyen durumların bildirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapı kayıt […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler tarafından verilen iş avans ve kredi tutarlarının, ihtiyaçların çok üzerinde belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, avans ve kredilerin büyük bir kısmının iade edilmesiyle sonuçlanmakta ve kamu kaynaklarının belirli bir süre atıl kalmasına neden olmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri, avansların […]
ÖZET: Kamu alacaklarının tahsil edilmeden ruhsatlandırma işlemlerinin yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlçe belediyesi, ilgili mevzuata aykırı bir şekilde amme alacaklarını tahsil etmeden ruhsat işlemlerine devam etmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 1. maddesi, devlet ve yerel yönetimlerin alacaklarının tahsil süreçlerini düzenlemekte ve bu süreçlerin yerine getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Bazı ulusal meslek standartlarının, yürürlüğe girmesinin üzerinden beş yıl geçmesine rağmen yeniden değerlendirilmediği tespit edilmiştir. Ulusal Meslek Standartlarının ve Ulusal Yeterliliklerin Hazırlanması Hakkında Yönetmelik’in 12. maddesi, bu standartların en geç beş yılda bir gözden geçirilmesini öngörmektedir. Yeniden değerlendirme süreci, standartları geliştiren kurum ve kuruluşlara çağrıda bulunarak başlatılmakta, eğer bu talepler kabul edilmezse, ilgili diğer […]
