Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Güdül Belediyesi’nin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesi, belediyelerin bu tür hizmetleri doğrudan alabileceğini belirtirken, Güdül Belediyesi, %100 hissesine sahip olduğu Güdül-Bel Turizm İnşaat Temizlik Taahhüt Nakliyat Madencilik Gıda Petrol Organizasyon Sanayi Tic. Ltd. Şti. aracılığıyla bu hizmetleri yürütmektedir. […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminin Mevzuata Uygun Şekilde Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınır yönetimi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre mevzuata uygun bir şekilde yürütülmemektedir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan incelemelerde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin belirttiği yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin belirlenmemesi, taşınırların sicil numaralarının eksikliği ve düzenli sayım yapılmaması […]

→

Zabıta Memuru Kadrosunda Olmayan Personele Zabıta Memurluğu Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, zabıta memuru kadrosunda bulunmayan personelin zabıta olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 11 Nisan 2007 tarihinde yürürlüğe giren Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 5. maddesi, belediye zabıta teşkilatının oluşturulmasında kaynakların etkin kullanımı ve hizmet kalitesinin artırılmasına yönelik hükümler içermektedir. Ayrıca, 6. maddede zabıta teşkilatındaki kadro ve unvanların belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik, zabıta memurluğuna […]

→

Atıksu Hizmetlerine İlişkin Ücret Tarifesi Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, atıksu hizmetlerine dair bir ücret tarifesi belirlememiştir. Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik, atıksu altyapı tesislerinin kurulumu, bakımı ve işletilmesi gibi süreçlerin maliyet esaslı tarifelerle yönetilmesini öngörmektedir. Yönetmelikte, atıksu hizmetleri için tarifelerin belirlenmesinde kirleten […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin coğrafi ve kent bilgi sisteminin (CBS) kurulmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli donanım, yazılım ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, dünya genelinde yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde önemli bir araç olarak […]

→

İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına Yapılan Hatalı Kayıtlar Nedeniyle Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı Tutarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: İndirilecek Katma Değer Vergisi (KDV) hesabına yapılan hatalı kayıtlar, devreden KDV tutarının gerçek durumu yansıtmadığına işaret etmektedir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, mal ve hizmet alımları sırasında üstlendikleri KDV tutarlarını, yalnızca KDV tahsilatı yapılan faaliyetlerle sınırlı kalmadan, indirilecek vergi olarak 191 numaralı hesaba kaydetmişlerdir. Bu durum, 191 İndirilecek KDV hesabı ile 391 Hesaplanan KDV hesabının […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabında Bulunan Taşınırların Tüketilmediği Halde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlk madde ve malzemeler hesabında yer alan taşınırların, henüz tüketilmediği halde giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, tüketim malzemeleri öncelikle 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına borç kaydedilmeli ve ilgili hesaplara alacak olarak işlenmelidir. Tüketim malzemeleri, kamu idaresinin ilgili birimlerine verildiğinde veya kullanıldığında, bu malzemelerin […]

→

Banka Hesabı Muhasebe Kayıtları ile Banka Mutabakat Mektuplarının Tutarlı Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Banka hesapları ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlık tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesinin 31.12.2024 tarihli kesin mizan ve bilançosu ile banka mutabakat mektupları karşılaştırıldığında, 102-Banka hesabının 5.001,21 TL açık verdiği belirlenmiştir. Ziraat Bankası Kemer Şubesi’nin 05.02.2025 tarihli yazısında, ilgili tarihteki hesap bakiyeleri toplamda 3.122.515,56 TL olarak bildirilmiştir. Halkbank Burdur […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Emsal ve Rayiç Bedellere Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesine ait bazı taşınmazların kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerle güncellenmediğini ortaya koymuştur. Kurum, taşınmazların kira bedeli artışlarını yalnızca Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) üzerinden belirlemekte, bu durum ise beş yıldan fazla kirada kalan taşınmazların değerinin güncel piyasa koşullarından uzaklaşmasına yol açmaktadır. […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri, belirli parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, idarelerin […]

→

Hibe Verme İşlemlerinde Amortisman Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, hibe verme işlemleri sırasında amortisman kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli tarihlerde gerçekleştirilen maddi duran varlık hibe işlemlerinde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. maddesine uygun olarak gerekli amortisman kayıtları yapılmamıştır. Bu madde, birikmiş amortismanlar hesabına ilişkin alacak ve borç kayıtlarının nasıl işleneceğini belirlemektedir. İncelemeler […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde gerçek durumu yansıtmamaktadır. Belediyenin İller Bankası’ndaki sermaye payı, enflasyon muhasebesinin uygulanmaması ve başka hesaplara kaydedilmesi gereken tutarların bu hesaba dahil edilmesi nedeniyle hatalı bir görüntü sunmaktadır. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamında faaliyet gösterirken, muhasebe işlemlerini ilgili düzenlemelere göre yürütmektedir. Bankaların enflasyon […]

→

Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Payının Muhasebe Kayıtlarında Hatalı Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi payının muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin, her ay düzenli olarak Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken paylar, 363 Kamu İdare Payları Hesabına eksik kaydedilmiş ve zamanında gönderilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediye şirket personeli dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılmış miktarının %40’ını geçmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisini Ödemek ile Yükümlü Sorumlularca Verilen Beyannamelerin Gerçeği Yansıtıp Yansıtmadığının Kontrolünün Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elektrik ve havagazı tüketim vergisini (ETV) ödemekle yükümlü olan sorumluların beyanlarının doğruluğunun kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde düzenlenen ETV, elektrik tüketicilerinden tahsil edilmekte ve bu vergiyi ödemekle yükümlü olanların verdikleri beyannamelerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığının tespit edilmesi için gerekli işlemler yapılmamaktadır. Kanunun ilgili maddeleri, mükelleflerin […]

→