Mal Alımı İhalelerinde Teslimat Programına Uyulmaması ve Hukuki Olmayan Gerekçelerle Süre Uzatımı Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mal alımı ihalelerinde teslimat programına uyulmaması ve hukuki olmayan gerekçelerle süre uzatımı verilmesi sorunlarını ortaya koymuştur. Yüklenicilere ihtar yapılmadan cezai müeyyide uygulanmadığı, belgelerde eksiklikler bulunduğu ve süre uzatımının yalnızca mücbir sebeplerle veya idareden kaynaklanan nedenlerle verilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durumların düzeltilmesi için gerekli önlemlerin alınması gerekmektedir. BULGU: Mal Alımı […]

→

Yemek Hizmeti Alımına ilişkin Şartname ve Sözleşmelerin Mevzuata Uygun Düzenlenmemesi ve Kontrol Sisteminin Etkin İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sağlık tesislerinde yemek hizmeti alımlarının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini ve kontrol sistemlerinin etkin işletilmediğini ortaya koymuştur. İhale dokümanlarında yer alan hükümlere uyulmamakta, teknik şartnameye uygun malzeme kullanılmamakta ve kayıtlar usulüne uygun tutulmamaktadır. Bu durum, kontrol teşkilatlarının görevlerini etkin bir şekilde yerine getirmesi gerektiğini göstermektedir. BULGU: Yemek Hizmeti Alımına ilişkin […]

→

Sağlık Market Uygulamasında Etkili Bir Stok ve Süreç Yönetiminin Oluşturulamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Market uygulamasında etkili bir stok ve süreç yönetiminin oluşturulamadığını ortaya koymaktadır. Tedarik İşbirliği Protokolü çerçevesinde yaşanan aksaklıklar, sağlık hizmet sunucularının stok yönetiminde sorunlara yol açmakta ve sağlık hizmet sunumunu olumsuz etkilemektedir. Bu durum, tedarik süreçlerinde maliyet artışlarına ve hizmet kalitesinde düşüşe neden olmaktadır. BULGU: Sağlık Market Uygulamasında Etkili […]

→

Su Analiz Bedeli Alacaklarının Tahsil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il sağlık müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen su analiz bedellerinin tahsilatında sorunlar yaşanmaktadır. Farklı illerden gelen su numuneleri için faturalandırma belirsizlikleri ve yüksek alacak tutarları tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı il sağlık müdürlüklerinin muhasebe kayıtları eksik olup, alacakların tahsil edilmesi için gerekli tedbirlerin alınması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Su Analiz Bedeli Alacaklarının […]

→

Turistik Amaçlı Gelen Yabancı Uyruklu Kişilere Verilen Sağlık Hizmetlerinden Doğan Alacakların Takip ve Tahsilinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Türkiye’de turistik amaçlı gelen yabancı uyruklu kişilere sunulan sağlık hizmetlerinden doğan alacakların takibi ve tahsili, kimlik ve iletişim bilgilerinin eksikliği nedeniyle yapılamamaktadır. Ayrıca, acil sağlık hizmetleri için faturalandırma süreçlerinde de sorunlar yaşanmakta, bazı il sağlık müdürlükleri tarafından hiç fatura düzenlenmemektedir. Bu durum, sağlık tesisleri ve il sağlık müdürlükleri […]

→

Bazı Alacakların Zamanaşımına Uğratılması ve Doğuş Tarihi ile Mahiyeti Belli Olmayan Alacak, Borç ve Emanet Tutarlarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletme birimlerinin bazı alacaklarının zamanaşımına uğradığını ve doğuş tarihi ile mahiyeti belli olmayan alacak, borç ve emanet tutarlarının bulunduğunu ortaya koymuştur. Ayrıca, 2020 yılı öncesine ait muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiş, bu durumun zamanaşımı sürelerinin takibini zorlaştırdığı belirtilmiştir. Sağlıklı bir veri tabanı oluşturulması ve sorumluların belirlenerek rücu […]

→

Alınan Teminatlardan Süresi Dolanlar Hakkında Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı döner sermaye işletme birimlerinde alınan teminatlarla ilgili işlemlerde hatalar ve eksiklikler tespit etmiştir. Süresi dolan nakit teminatların gelir kaydı yapılmadan muhasebe kayıtlarında tutulması ve kesin teminat mektuplarının iade edilmemesi gibi sorunlar, mevzuat hükümlerine aykırıdır. Bu durum, mali tabloların doğruluğunu etkilemekte ve riskler doğurmaktadır. Düzeltici işlemlerin yapılması gerekmektedir. […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacaklarla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlığa bağlı döner sermayeli işletmelerin tahsili şüpheli alacakları, ilgili muhasebe hesaplarında izlenmemiş ve karşılık ayrılmamıştır. Yönetmelik hükümlerine göre, tahsil edilememe ihtimali yüksek alacaklar için karşılık ayrılması gerekmektedir. Düzeltici işlemler yapılmış olsa da, bu işlemler denetim yılı sonrasında gerçekleştirildiğinden, mali raporlar üzerinde olumsuz etkileri olmuştur. BULGU: Tahsili Şüpheli Hale […]

→

Sağlık Tesislerinin Gerçek Kişilerden Alacaklarına İlişkin Tek Düzen Muhasebe Sistemi ve Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı sağlık tesislerinin gerçek kişilerden alacakları ile Tek Düzen Muhasebe Sistemi (TDMS) ve Hastane Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS) kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, alacakların takip ve tahsil sorumluluğunun yerine getirilmediğini ve muhasebe kayıtlarının güvenilirliğini olumsuz etkilediğini göstermektedir. TDMS ve HBYS kayıtlarının uyumlu olması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: […]

→

Kantin ve Benzeri Ticari Alanlara İlişkin Peşin Tahsil Edilen Kira Tutarlarının Muhasebeleştirilmesinde Dönem Ayrıcı Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, sağlık tesisleri ve idari binalardaki kantinlerin peşin kira tahsilatları, ilgili dönemlerde dönem ayrıcı hesaplar kullanılmadan muhasebeleştirilmiştir. Bu durum, mali tabloların gerçeği yansıtmadığına ve faaliyet sonuçlarının hatalı hesaplandığına yol açmaktadır. Bakanlık, düzeltici işlemler yapıldığını belirtse de, bu işlemler denetim yılı sonrasında gerçekleştirildiğinden 2022 mali raporlarına yansımıştır. BULGU: Kantin ve […]

→

Kamu Özel İş Birliği Modeli ile İşletilen Şehir Hastanelerinde Görevli Şirketlerce Üstlenilen Yükümlülüklerin Gereği Gibi Yerine Getirilmemesi ve Değişen Durumlar İçin Sözleşme Revizyonuna Gidilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu Özel İş Birliği Modeli ile işletilen şehir hastanelerinde, yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ve sözleşme revizyonlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Nihai tamamlama süreçlerinin yürütülmemesi, belirsizlikler yaratmış; ayrıca, çeşitli hizmetlerde eksiklikler ve maliyet güncellemeleri yapılmamıştır. İdare, görevli şirketlerin yükümlülüklerini yerine getirmesi ve eksikliklerin giderilmesi için gerekli tedbirleri almalıdır. BULGU: Kamu Özel İş […]

→

Yapım İşlerinde Sigorta Kapsamı ve Süresinin Sağlıklı Belirlenmemesi ve İhaleye Hazırlık ve Projelendirme Süreçlerinin Etkili İşletilmemesinin Uygulama Sürecinde Aksaklıklara Yol Açması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yapım işlerinde sigorta kapsamı ve süresinin doğru belirlenmemesi ile ihale hazırlık süreçlerinin etkili yürütülmemesinin uygulama sürecinde aksaklıklara yol açtığını ortaya koymaktadır. Sigorta poliçelerinde gerekli teminatların eksik olduğu, alt yüklenici çalıştırılmasında idare onayının alınmadığı ve ihale öncesi hazırlıkların yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Bu durumlar, projelerin zamanında tamamlanmasını engellemektedir. BULGU: Yapım […]

→

Ruhsat Belgesi Olmadığı Halde Faaliyette Olan Kamu Sağlık Tesislerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ruhsat belgesi veya geçici ruhsat belgesi olmayan beş kamu sağlık tesisi faaliyette bulunmaktadır. Kamu Sağlık Tesisleri Ruhsatlandırma Yönetmeliği’ne göre, bu tesislerin ruhsatlandırılması ve denetimi Sağlık Bakanlığı’nın görevleri arasında yer almakta olup, gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, ruhsatlandırma işlemleri için ilgili birimlerin koordineli çalışması gerekmektedir. BULGU: […]

→

Özel Sağlık Kurum ve Kuruluşları ile Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezlerinin Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel sağlık kurumları ve üniversite sağlık uygulama merkezlerinin denetimine ilişkin usul ve esasların belirlenmediğini ortaya koymuştur. Mevcut düzenlemeler dağınık bir yapı sergilemekte ve bazıları uygulanabilirliğini yitirmiştir. Ayrıca, özel sağlık tesislerine uygulanan idari para cezalarının caydırıcı etkisi bulunmamaktadır. Bu nedenle, denetim süreçlerinin düzenlenmesi ve standartlaştırılması gerekmektedir. BULGU: Özel Sağlık Kurum […]

→

Dijital Röntgen Cihazı Alımlarında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, dijital röntgen cihazı alımlarında teknik şartnamelerin yetersizliği, birimler arası koordinasyon eksiklikleri ve gerçekçi maliyet hesaplamalarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İhalelerde rekabeti sınırlayan hususlar nedeniyle firmalar itirazlarda bulunmuş, garanti koşullarında ise tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. Bu sorunların çözümü için koordinasyonun sağlanması, rekabet koşullarının artırılması ve maliyetlerin dikkatlice hesaplanması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Dijital Röntgen […]

→