Zorunlu Trafik Sigortası Yaptırılırken Zorunlu Olmayan İhtiyari Mali Mesuliyet (İMM) Sigortası veya Zorunlu Teminat İçermeyen Teminatlara İlişkin Prim Hesaplanarak Poliçeye İlave Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Zorunlu Trafik Sigortası poliçeleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan alımlarda ihtiyari mali mesuliyet (İMM) sigortası veya zorunlu teminat içermeyen teminatlarla ilgili primlerin hesaplanarak poliçelere eklenmesi durumu tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 106. maddesi, kamu kuruluşlarına ait araçların zararlara karşı mali sorumluluk sigortası yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]

→

Yapım İşleri All Risk Sigorta Poliçelerinde Azami Oranların Üzerinde Muafiyet Oranlarına Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım İşleri All Risk Sigorta Poliçelerinde muafiyet oranlarının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, üniversite tarafından ihale edilen yapım işlerine ait poliçelerde azami oranların üzerinde muafiyet oranları belirlendiği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, iş yerinin korunması ve sigortalanması ile ilgili düzenlemeler yer almakta olup, yüklenicilerin iş süreçleri boyunca çeşitli risklere karşı all […]

→

Belediyenin Banka Hesaplarından İlgililere Yapılan Bazı Ödemelerin Gönderme Emri Düzenlemeden Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin banka hesaplarından yapılan bazı ödemelerin, yasal düzenlemelere aykırı olarak internet bankacılığı aracılığıyla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili yönetmelikler, giderlerin ve borçların ödenmesi işlemlerinin muhasebe yetkilileri tarafından belirli usullere uygun olarak yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, gönderme emri düzenlenmeden elektronik fon transferi (EFT) yöntemiyle çok […]

→

Bilimsel Araştırma Projelerine İlişkin Hatalı Uygulamalar (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilimsel araştırma projeleri kapsamında yapılan hatalı uygulamaları ortaya koymaktadır. Rapor, bu projeler için ayrılan bütçeden, proje kapsamına girmeyen yurtdışı kongre katılımlarının finanse edildiğini ve proje tamamlandığında taşınırların ilgili birimlere teslim edilmediğini göstermektedir. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik ve Kırıkkale Üniversitesi Senatosu tarafından kabul edilen yönerge çerçevesinde, projelerin […]

→

Belediye Tarafından Alınan Danışmanlık Hizmeti Kapsamında Yapılan Sözleşmede Yer Alan Hükümlerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından alınan danışmanlık hizmetine ilişkin sözleşmenin hükümlerinin uygulanmadığı tespit edilmiştir. İnşaat mühendisinden alınan danışmanlık hizmeti kapsamında, sözleşmede belirtilen işler eksik yapılmasına rağmen ödemelerin tam olarak gerçekleştirildiği görülmüştür. İlgili sözleşmenin 8. maddesinde, teknik şartnamenin ekler arasında yer aldığı belirtilmiştir. Cihanbeyli Belediyesi Danışmanlık Hizmet Alımı Teknik Şartnamesi’nin 3. maddesi, hakedişlerde ödemesi yapılan imalatların fotoğraflarıyla birlikte […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacakların Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tahsili şüpheli hale gelen alacakların, Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında takip edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi birimlerinde, ödeme süresi geçmiş ve vadesi birkaç kez uzatılmış alacakların bulunduğu, ancak 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı ile 129 Şüpheli Ticari Alacaklar Karşılığı Hesaplarının kullanılmadığı ortaya çıkmıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sırasında, maddi duran varlıkların amortisman bilgilerini kaydetmek üzere gerekli defterin tutulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu […]

→

Yapım İşi İhalelerinde Mevzuata Uygun Olmayan Kefalet Senetlerinin Teminat Olarak Kabul Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde, sağlık tesisleri tarafından düzenlenen teminatların mevzuata uygunluğu sorgulanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yetkisiz sigorta ve reasürans brokerleri tarafından verilen kefalet senetlerinin teminat olarak kabul edildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, yalnızca bankalar ve Türkiye’deki sigorta şirketleri tarafından düzenlenen kefalet senetlerinin geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bu kurallara […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, il belediyesinin nihai tüketici olarak satın aldığı bazı mal ve hizmetlere ilişkin ödediği katma değer vergisinin, 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı’na kaydedilerek indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının iktisadi faaliyetleri dışında kalan işlemler için ödenen katma değer vergisinin indirim konusu yapılamayacağını […]

→

Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların fiili envanterinin eksik olması ve ilgili formlara kaydedilmemesi, kurum bilançosunda taşınmaz mal hesaplarının yanlış gösterilmesine yol açmıştır. Ayrıca, bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. […]

→

Taşınmaz Satış İşlemlerinin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde, devir yoluyla satılan taşınmazların maddi duran varlık hesap grubunda kayıtlı olmadığı ve satış işlemlerinin yanlış kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların kaydedilmesi ve satış işlemlerinin nasıl […]

→

Kurumsal Bazda Üretilen Mali Tablolarda “Gelirler” Hesabı İçinde Yer Alan Tapu Harçları Gelirlerinin Gerçek Durumu Göstermemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBİS) kayıtları doğrultusunda, tapu harçları gelirlerinin mali tablolarda gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kamu mali yönetimini düzenleyen 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idarelerinin mali raporlarının standartlara uygun olarak hazırlanması gerekmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, 2024 […]

→

Yapı Kayıt Belgesi İptal Edilen Yapılara Mevzuatta Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapılara yönelik mevzuatta öngörülen yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Geçici 16’ncı maddesi, 31 Aralık 2017 tarihinden önce inşa edilen ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılara Yapı Kayıt Belgesi verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu belgelerin iptali durumunda, ilgili mevzuat gereği yıkım ve idari para cezası gibi […]

→

Tapuda Kayıtlı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tapuda kayıtlı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannamelerinin Kontrolüne Yönelik İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannameleri üzerinde gerekli kontrollerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için bu durumun geçerli olduğunu ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, elektrik ve havagazı tüketim vergisi, belediye sınırları içinde elektrik tüketimi üzerinden tahsil edilmektedir. Bu verginin mükellefleri, elektrik ve havagazı tüketenlerdir […]

→