İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletme Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite İktisadi İşletmesi tarafından işletilen ve kiraya verilen yerlerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri ruhsatlarının verilmesine dair esasları belirlemekte ve ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, üniversite tarafından kiraya verilen 12 işletmeden yalnızca […]

→

Temizlik İşlerinde Kullanılmak Üzere Araç Kiralama İşinde Rekabeti Engelleyici Hükümler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen Temizlik İşlerinde Kullanılmak Üzere Araç Kiralama İhalesi’nin teknik şartnamesinde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlanması zorunludur. Ancak, ihale şartnamesinde yer alan belirli teknik kriterler, özellikle araç […]

→

Zemin Etüdü Raporu Dikkate Alınmadan İhale Dokümanı Hazırlanması Nedeniyle İş Artışına Sebebiyet Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: Zemin Etüdü Raporu Dikkate Alınmadan İhale Dokümanı Hazırlanması Nedeniyle İş Artışına Sebebiyet Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Anahtar teslim götürü bedel teklif alınarak ihalesi yapılan yapım işinde; ihale dokümanı hazırlanırken zemin etüdü raporunun dikkate alınmadığı, bu nedenle uygulama sürecinde iş artışı yapılmak zorunda kalındığı görülmüştür. 4735 […]

→

Üniversite Kullanımında Bulunan Taşıtların Takibi İçin Kontrol Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşıtlarının izlenmesine yönelik bir kontrol sisteminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bazı araçlarda araç takip sisteminin eksik olduğu ve bu nedenle araçların görev emri dışında şahsi amaçlarla kullanılıp kullanılmadığının denetlenemediği belirtilmiştir. T.C. Cumhurbaşkanlığı’nın “Tasarruf Tedbirleri” konulu genelgesinde, taşıtların etkin kullanımı ve işletme maliyetlerinin azaltılması için gerekli önlemlerin alınması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla ilgili imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içerisinde otel, işyeri ve konut gibi yapıların mimari projelerine aykırı durumlar gözlemlenmesine rağmen, İmar Kanunu çerçevesinde gerekli işlemler gerçekleştirilmemiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdareye ait vadeli mevduat hesaplarına tahakkuk eden faizin 600 Gelirler Hesabına net olarak kaydedildiği, banka tarafından faiz geliri üzerinden yapılan gelir vergisi tevkifatının muhasebe kayıtlarında yer almadığı görülmüştür. 23.12.2014 tarih ve 29214 sayılı Resmi Gazete’de yayımlananm Genel […]

→

Sağlık Raporlarının Bildirimlerine İlişkin Olarak Birimler Arasında Etkin Bir Kontrol Sistemin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık raporlarının bildirim süreçlerinde etkin bir kontrol sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Personelin aldığı sağlık raporları, yetkili birimlere zamanında iletilmediği için, bu durum ücret ödemelerinde kesintilere yol açmamaktadır. Geliştirme ödeneği, sağlık raporlarının 30 günü aşmaması koşuluyla ödenmeye devam etmekte, ancak bu süreyi aşan raporların takibi için bir sistemin bulunmaması önemli […]

→

İdare Tarafından Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesi ve tahsisli kullanımının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları kamu kurumlarına devretme ve tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan incelemeler […]

→

İş Avans ve Kredileri Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: İş Avans ve Kredileri Hesabının Hatalı Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Devlet Malzeme Ofisinden yapılan maddi duran varlık alımına ilişkin verilen yatırım avanslarının 259 Yatırım avansları hesabı yerine, hatalı olarak 160 İş avans ve kredileri hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 206 ve 207’nci maddelerinde 259- […]

→

Üniversite Bütçesinden Karşılanan Patent Ödemelerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bütçesinden karşılanan patent ödemeleriyle ilgili yapılan incelemelerde, bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yurt dışındaki kurumlara yapılan patent ödemeleri için katma değer vergisi (KDV) ödenmesi gereken durumlarda, %20 oranında KDV tahsil edildiği görülmüştür. Ancak, 3065 sayılı Katma Değer Kanunu’na göre, yurtdışında sunulan hizmetler Türkiye’de faydalanılmadığı sürece KDV’den muaf […]

→

Yol Bakım ve Onarım Giderlerinin Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına Aktarılması Yerine Direkt Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yıl içerisinde gerçekleştirilen yol bakım ve onarım harcamalarının, değer artırıcı nitelikte olmasına rağmen, 251- Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına eklenmeden doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi ve […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Yıllık ücretli izin hakkı ve izin süreleri” başlıklı […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Rapor, “258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı” içerisinde geçici kabulü yapılmış ancak “252 Binalar Hesabı”na aktarılmamış tutarların bulunduğunu göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Hesap Planı’nın ilgili maddeleri, bu hesapların işleyişine dair belirli kurallar koymakta; yapımı süren maddi duran varlıkların harcamalarının bu hesapta izlenmesi […]

→

Gecekondu Fonu Hesabına Aktarılması Gereken Tutarların Takip Edilmemesi ve Gecekondu Fonunun Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu fonunun oluşturulmaması ve gerekli tutarların takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, mevcut gecekonduların ıslahı ve yeni gecekondu yapımının engellenmesi amacıyla kurulan bu fonu oluşturamamıştır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, ilgili belediyeler tarafından özel hesaplarda toplanacak gelirlerle bir fon oluşturulmasını […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare taşınmazlarının cins tashihi ve envanter çalışmalarının tamamlanmadığı ve bunlara bağlı olarak da muhasebe bilgilerinin güncellenemediği görülmüştür. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, […]

→