Araçların Akaryakıt Sistemine Dahil Edilmemesi ve İdarenin Akaryakıt İstasyonunda Otomasyon Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin akaryakıt sistemine dahil edilmemiş bazı araçları, otomasyon sistemi bulunmayan bir akaryakıt istasyonundan yakıt temin etmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta; iç kontrol mekanizmalarının oluşturulması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, mevcut durumda, araçların bir kısmı Devlet Malzeme Ofisi (DMO) sistemine kaydedilmişken, diğerleri manuel […]

→

İdarenin Kuruluş Amacı ve Mevzuatında Öngörülmeyen İhalelerin Yapılması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Kuruluş Amacı ve Mevzuatında Öngörülmeyen İhalelerin Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin görev alanı içerisinde olmayan ihalelerin yapıldığı görülmüştür. 12.11.2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeyle yeni büyükşehir belediyeleri kurularak büyükşehir belediye sayısı 30’a çıkmış ve büyükşehir belediyesi sınırları il mülki sınırları olarak […]

→

Üniversite İle TARİŞ Arasında Yapılan Protokolde TARİŞ’in Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite ile TARİŞ arasında 1986 yılında imzalanan protokol, 2000 yılında güncellenmiş olmasına rağmen, TARİŞ’in araştırma geliştirme (AR-GE) faaliyetleri için tahsis edilen bina atıl durumda kalmıştır. Yapılan denetimlerde, TARİŞ’in bu bina içinde herhangi bir AR-GE çalışması yürütmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, üniversitelerin bilimsel ve ekonomik gelişmelere katkıda bulunma sorumluluğunu vurgulamakta ve diğer kuruluşlarla […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatlar İçin Yüklenicilerden Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen inşaat projelerinde, yüklenicilerden yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, imar ile ilgili harçların belediyeler tarafından tahsil edilmesini öngörmektedir. Ancak, belirli yapı ve tesisler bu harçtan muaf tutulmuştur. Yatırım teşvik belgesi kapsamında inşa edilen yapılar, afet tedbirleri kapsamında yapılan tesisler ve […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Emlak Vergisi Değerleri ile Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Emlak Vergisi Değerleri ile Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 31.12.2024 tarihi itibarıyla, İdarenin tapuda kayıtlı olan taşınmazları için Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği yapılması gereken değer tespit işlemlerinin mevzuata uygun olarak yapılmadığı ve İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde […]

→

İrtifak Hakkı Sözleşmesine Konu Edilen Maddi Duran Varlıkların Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İrtifak hakkı sözleşmesine dayanan maddi duran varlıkların mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversiteye ait arsa üzerinde inşa edilen öğrenci yurtları ve ticari alanlar, 256 Hizmet ve İmtiyaz Varlıkları Hesabına kaydedilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 183. maddesi, bu tür varlıkların izlenmesi için bu hesabın kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 184. […]

→

Tahakkuk Eden Bazı Gelir Kalemlerinin Tahsilat Oranının Düşük Düzeylerde Kalması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde tahakkuk eden bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediye başkanı gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu tutulmuştur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin […]

→

İdare Tarafından Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Geri Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İdare Tarafından Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Geri Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin kuruluşundan beri elektrik alımları için ihale yapılmadığı ve dağıtım şirketleri ile sözleşme (Mal alımı sözleşmesi ile tesis yapım sözleşmesi) imzalanmadığı ve dağıtım şirketince yapılması gereken dağıtım tesis giderlerinin ilgili elektrik […]

→

İktisadi İşletme Tarafından İşletilen Öğrenci Kantinlerinin Elektrik ve Isınma Giderlerinin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: İktisadi işletme tarafından işletilen öğrenci kantinlerinin elektrik ve ısınma giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Çukurova Üniversitesi, 22 Temmuz 2008 tarihli Senato Kararı ile “Kurumlar Vergisi Kanunu Kapsamındaki Sosyal Tesisler Yönergesi”ni kabul ederek, öğrenci kantinleri ve alakart lokantanın ayrı bir tüzel kişilikle işletilmesine karar vermiştir. Yönergenin 24. maddesinde giderlerin belirlenmesi, 23. maddesinde ise bu […]

→

Belediye Kanunu’nda Yer Almayan ve Başka Bir Kanun ile de Belediyeye Verilmemiş Olan Bir Görevin Yapılması ve Bu Görev ile İlgili Ödemede Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda yer almayan ve başka bir kanunla da belediyeye verilmemiş bir görevin yerine getirildiğini ve bu görevle ilgili ödemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görev ve sorumluluklarını belirlerken, yerel ortak nitelikteki hizmetlerin yalnızca yasalarla başka bir kamu kurumuna devredilmediği durumlarda gerçekleştirilebileceğini vurgular. Bu […]

→

Uygulama Projeleri ve Mahal Listelerinin İşin Gereklerine Uygun Hazırlanmadan İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

BULGU: Uygulama Projeleri ve Mahal Listelerinin İşin Gereklerine Uygun Hazırlanmadan İhaleye Çıkılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilerek anahtar teslim götürü bedel sözleşme ile yürütülen bazı yapım işlerine ait uygulama projelerinin, yaptırılmak istenen işin ihtiyaçlarına uygun olarak hazırlanmadığı, bu nedenle işin devamı sırasında birçok imalat […]

→

Üniversite Hastanesinde Görev Yapan Tabiplerin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası Yaptırmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite hastanelerinde görevli bazı hekimlerin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını temin etmediği belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler, diş hekimleri ve uzman tabipler, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlar için sigorta yaptırmak zorundadır. […]

→

Taşıt Kullanımları ile İlgili Olarak Tasarruf Tedbirleri Konulu 2024/7 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesine Aykırılıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıt kullanımlarının 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne uygun olmadığını ortaya koymuştur. Genelgede, resmi taşıtların edinimi ve kullanımıyla ilgili belirli kurallar yer almakta; yalnızca belirli kadrolara ve görevlerde bulunan kişilere, ikametgâhları ile görev yerleri arasında sınırlı bir şekilde taşıt tahsis edileceği belirtilmektedir. Ayrıca, resmi taşıtların özel işlerde veya […]

→

Kültür Varlıkları Katkı Payı Tahsilat İşlemlerinin Sağlıklı Yürütülmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kültür Varlıkları Katkı Payı Tahsilat İşlemlerinin Sağlıklı Yürütülmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB a) Kültür Varlıkları Paylarının Belediyeler Tarafından Ödenmemesi ya da Geç Ödenmesi İdareye kültür katkı payı ödemekle yükümlü olan belediyelerden bazılarının, 2024 yılı ve önceki yıllar kültür katkı paylarına ilişkin olarak aylık bildirim ve ödemelerini […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletme Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite İktisadi İşletmesi tarafından işletilen ve kiraya verilen yerlerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri ruhsatlarının verilmesine dair esasları belirlemekte ve ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, üniversite tarafından kiraya verilen 12 işletmeden yalnızca […]

→