ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nde görev ve yetkisi olmayan müdür kadrolarına yapılan atamaların mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve yerel hizmetlerin dengeli dağılımını sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. Ancak, denetim sonuçları, herhangi bir faaliyeti bulunmayan müdürlük kadrolarına atama yapıldığını ve bu kadrolara maaş ödendiğini göstermektedir. Norm Kadro […]
ÖZET: Sahil şeridinin birinci bölümünde, 3194 sayılı Kıyı Kanunu ve buna bağlı yönetmelik hükümlerine aykırı yapılaşmalar tespit edilmiştir. Kıyı Kanunu’na göre, sahil şeridi, kıyı kenar çizgisinden kara doğru en az 100 metre genişliğinde tanımlanmıştır. Yönetmeliğin 16. maddesi, 11 Temmuz 1992 tarihinden önce onaylanmış imar planlarının geçerliliğini vurgulamakta ve bu durumun mevcut yapılaşma ile ilişkisini açıklamaktadır. […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlaması yasal bir zorunluluktur. Aksi takdirde, işçilerin izin […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, belediyenin mali tabloları, kurumsal mali durum ve beklentiler raporları, yapılan yardımlar ile sağlanan teşvikler gibi önemli bilgileri kamuoyuna sunma yükümlülüğünü yerine getirmediğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve Bilgi Edinme Hakkı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, teslimi belirli bir süreyi gerektiren durumlarda sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve 22.08.2009 tarihli Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Sözleşme yapılmaması, hukuki anlaşmazlıklar ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı İZSU Genel Müdürlüğü’nde görevli bazı işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak yıllık fazla çalışma saat sınırını aştığını ortaya koymaktadır. İş Kanunu’nun 41. maddesinin 8. fıkrası, fazla çalışma süresinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nin 5. maddesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresi tarafından ödenen güvence bedellerinin ve depozitoların 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, bu hesabın, bir işin üstlenilmesi veya sözleşmeler karşılığında verilen depozitoların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belediye tarafından doğalgaz, su ve elektrik abonelikleri için […]
ÖZET: İlçe belediyesinin, idare tarafından tahsis edilen ve tahsisli olarak kullandığı gayrimenkullerin muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen arazilerin, binaların ve yeraltı/yerüstü düzenlerinin muhasebe hesaplarında nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Bu kayıtların eksikliği, bilançoda hatalı verilerin yer almasına neden olmaktadır. Yapılan denetimlerde, belediyenin başka idarelere tahsis […]
ÖZET: Şirket personeli dahil olmak üzere personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesi ve 09.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşmamalıdır. 2023 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranı %58,46 olarak açıklanmış ve bu oranla birlikte idarenin personel […]
ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi İztarım AŞ’de iç denetim birim başkanının yönetim kurulu üyesi olarak atanması, kamu mali yönetimi ve kontrolü ile ilgili yasal düzenlemeler açısından tartışma konusu olmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 64. maddesi, iç denetçilerin bağımsızlığını vurgulamakta ve onlara asli görevleri dışında başka görevler verilmesini yasaklamaktadır. Bu durum, iç denetim […]
ÖZET: İmar İdari Para Cezalarının Hesaplanmasında Mevzuat Uygunsuzlukları 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde imar mevzuatına aykırı yapıların para cezalarının hesaplanmasında ciddi hatalar olduğunu ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi, çeşitli durumlara göre uygulanacak ceza oranlarını belirlemekte; ancak incelemelerde bu oranların doğru bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. Özellikle ruhsatsız yapılar ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin temizlik hizmetleri için Vakfıkebir Belediyesi Personel Ltd. Şti. ile sözleşme imzalamadan hizmet alımı gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri, belirli şartlar altında doğrudan alım yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu hizmetlerin sağlanabilmesi için […]
ÖZET: Abonelerin kimlik numaralarının eksikliği, alacakların takip ve tahsilatında ciddi sorunlar yaratmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 90.727 su abonesinin kimlik numarası bilinmemekte ve bu durum, toplamda 129.047.71,00 TL tutarındaki alacakların izlenmesini zorlaştırmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst yöneticiler, idarelerinin mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğini sağlamakla yükümlüdür. Bu kapsamda, gelirlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, tedarik edilen bilgisayar yazılımı ve lisanslarının bazıları için 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’nın kullanılarak doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 260 Haklar Hesabı, iktisadi değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmalıdır. Aynı şekilde, maddi olmayan duran varlıkların amortismanı […]
ÖZET: Denizli Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (DESKİ) Yönetim Kurulu’nda, mevzuatta belirtilen atama usullerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönetim Kurulu’nun “tabii üyeler” dışındaki üç üyesinin, Denizli Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından görevlendirilen daire başkanlarından oluştuğu anlaşılmıştır. Ancak, bu üyelerin atanması için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın onayı gerekmektedir. İlgili mevzuat, bu tür atamaların yalnızca bakanlık onayı ile […]
